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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業爐招標網用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與工業爐招標網達成一致，成為工業爐招標網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。工業爐招標網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發布的公司章程，服務條款和操作規則嚴格執行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《工業爐招標網服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業會員，收費企業會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護，在使用工業爐招標網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時，使用其它工業爐招標網網站產品或服務，訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、工業爐招標網可能利用工具，為合作伙伴的網站進行數據搜集工作，有關數據也會作統計用途。網站會將所記錄的工業爐招標網會員數據整合起來，以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用工業爐招標網服務及工業爐招標網關聯公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織，或從為您提供其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執行我們的服務協議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產品信息。您接受“服務協議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給工業爐招標網，工業爐招標網關聯公司、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網會員，以助于工業爐招標網給您帶來更多的商業機會、其他服務、合作伙伴等。法律規定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
（1）會員在工業爐招標網上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予工業爐招標網免費、非獨家的使用權，工業爐招標網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續至會員書面通知工業爐招標網不得繼續使用，且工業爐招標網實際收到該等書面通知時止。工業爐招標網網站、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網關聯公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔，與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業性的隱含擔保，特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄)，不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動：
（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
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（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
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5、遵守工業爐招標網的所有其他規定和程序。用戶需對自己在使用工業爐招標網服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解，如果工業爐招標網發現其網站傳輸的信息明顯屬于上段第1條所列內容之一，依據中國法律，工業爐招標網有義務立即停止傳輸，保存有關記錄，向國家有關機關報告，并且刪除含有該內容的地址、目錄或關閉服務器。
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1、不再使用工業爐招標網服務。
2、結束用戶使用工業爐招標網服務的資格。
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十二、通告
所有發給用戶的通告都可通過電子郵件或常規的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發報消息給用戶，告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業性廣告的權利。
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十四、 內容的所有權
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協議以及使用工業爐招標網的服務產生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式，并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性，但對服務中出現信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業爐招標網服務條款的要求的權利，如果用戶違背了用戶服務條款的規定，將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
近日，財政部、國家發展改革委聯合印發《關于財政支持“三北”工程建設的意見》（以下簡稱《意見》），推動構建穩定持續、保障到位、渠道多元的資金支持和政策支撐體系。日前，財政部自然資源和生態環境司負責同志就文件相關情況回答了記者的提問。
1.問：《意見》出臺的背景和意義？
答：2023年6月，習近平總書記親自主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會并發表重要講話，強調要健全“三北”工程資金支持和政策支撐體系，建立穩定持續的投入機制。為深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，財政部牽頭起草了《意見》，考慮到中央預算內投資是“三北”工程建設重要資金渠道，為推動各部門形成工作合力，《意見》聯合國家發展改革委報請國務院同意后印發。《意見》出臺有利于加快構建穩定持續、保障到位、渠道多元的資金支持和政策支撐體系，推動把“三北”工程建設成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態安全屏障；有利于明確財政支持“三北”工程建設的工作目標，指導各級財政部門提高政治站位，統一思想認識，明確支持的重點方向和領域；有利于發揮財政資金、稅收、政府采購等多項政策協同作用，形成各級財政部門上下聯動、財政與業務部門橫向聯動的工作機制，全力打好“三北”工程攻堅戰。
2.問：《意見》的總體框架和主要內容有哪些？
答：《意見》分為5個部分，第一部分為總體要求，第二至五部分為支持政策和保障措施。《意見》按照“三北”工程的新定位、新使命，充分考慮“三北”地區財政狀況，通過設立“三北”工程補助資金、強化現有財政資金支持力度、健全市場化多元化投入機制、落實稅收優惠和政府采購政策等措施，發揮中央和地方兩個積極性，推動有效市場和有為政府更好結合；以防沙治沙為主攻方向，按照《三北工程六期規劃》中明確的政策目標和重點任務，集中資源支持打好黃河“幾字彎”攻堅戰，科爾沁、渾善達克沙地殲滅戰和河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰；牢固樹立系統觀念，以推動系統保護修復治理、健全生態保護補償機制、加強基礎支撐體系建設、開展國際交流與合作等為手段，多措并舉支持“三北”工程建設；堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，通過強化責任落實、堅持協同推進、提升資金效能、持續跟蹤問效等舉措，確保政策實施落地見效。
3.問：《意見》有哪些原則和要求？
答：《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平生態文明思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，正確處理高質量發展和高水平保護、重點攻堅和協同治理、自然恢復和人工修復、外部約束和內生動力、“雙碳”承諾和自主行動的關系，因地因時制宜、分區分類施策。以防沙治沙為主攻方向，以全力打好三大標志性戰役為重點，強化財政政策保障，發揮中央和地方兩個積極性，促進有效市場和有為政府更好結合，構建穩定持續、保障到位、渠道多元的資金支持和政策支撐體系。
4.問：《意見》中支持“三北”工程建設的主要財政政策有哪些？
答：一是設立“三北”工程補助資金。中央財政加強資源統籌，優化支出結構，設立“三北”工程補助資金，支持林草濕荒一體化保護修復、鞏固防沙治沙成果、沙化土地封禁保護補償、“產業生態化、生態產業化”示范等。資金聚焦重點、突出難點，強化對重大任務、關鍵環節的保障力度，提高政策精準性。二是強化現有財政資金支持力度。加強包括預算內投資在內的財政資金保障力度，推動政策聯動。完善天然林和公益林保護修復政策，支持草種繁育，鞏固退耕還林還草成果，支持森林質量提升，落實第三輪草原生態保護補助獎勵政策，支持森林草原防火和有害生物防治，支持水土保持及小流域綜合治理，支持黃河流域生態保護和高質量發展，加大對重點生態功能區的支持力度。中央預算內投資優化專項設置，統籌推進“三北”工程、重要生態系統保護和修復重大工程等建設。三是健全市場化多元化投入機制。創新財政資金管理機制，調動各方積極性，帶動社會資本投入。允許安排地方政府專項債券支持符合條件的項目建設。鼓勵金融機構按市場化方式加大對“三北”地區生態保護修復項目融資支持力度。落實森林保險保費補貼政策。四是落實環境保護稅、資源稅、消費稅、增值稅、企業所得稅等稅收優惠政策；對符合政府綠色采購政策要求的產品，加大政府采購力度。
5.問：《意見》支持的重點區域有哪些？
答：《意見》聚焦重點區域，集中資源支持打好三大標志性戰役。一是支持打好黃河“幾字彎”攻堅戰。以毛烏素沙地、庫布其沙漠、賀蘭山為治理重點，支持加大重點風沙口治理力度。支持森林質量精準提升、中幼林撫育和退化林修復，因害設防建設農田防護林，推進草原禁牧輪牧和草畜平衡，實施退化草原治理和種草補播。支持統籌推進河湖濕地保護修復、礦山生態修復等任務，以及黃河岸線流沙和沿線“沙頭、沙口、沙源”治理，加強十大孔兌粗沙區、黃土高原區風蝕水蝕治理。二是支持打好科爾沁、渾善達克沙地殲滅戰。以科爾沁、渾善達克兩大沙地為重點，支持加快建設防風固沙林，強化禁墾（樵、牧、采）、封沙育林草等措施，修復華北北部、東北地區水土保持林和農田防護林。支持草原禁牧休牧輪牧和草畜平衡，高質量推進退化沙化鹽漬化草原修復，推動岱海、察汗淖爾等濕地生態保護修復，促進實現區域可治理沙化土地全覆蓋。三是支持打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰。以騰格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴達木盆地、環塔克拉瑪干沙漠邊緣等區域為治理重點，支持沙化土地封禁保護，加強重點區域天然林草植被封育封禁。支持建立立體防風固沙阻沙網絡，加強農田防護林建設、退化林修復和天然草原保護修復，維護綠洲生態安全。
6.問：“三北”工程補助資金規模是多少？用途有哪些？
答：為全力支持打好“三北”工程攻堅戰，按照黨中央、國務院決策部署，中央財政以防沙治沙為主攻方向，以打好三大標志性戰役為重點，通過統籌存量和增量資金，加大對“三北”工程建設支持力度，新設“三北”工程補助資金，并已在2024年預算中安排120億元，以后年度結合工作需要統籌安排。資金重點支持實施林草濕荒一體化保護修復，用于退化林修復、退化草原修復、中幼林撫育、濕地保護修復等工作；支持鞏固防沙治沙成果，用于新治理沙化土地（人工造林）管護、澆水、補植等，提升林草植被存活率；支持沙化土地封禁保護補償，對暫不具備治理條件和因保護生態需要不宜開發利用的連片沙化土地依法實施封禁保護；支持“三北”工程“兩化”示范，對推動“生態產業化、產業生態化”、引導社會資本采取科學有效方式開展防沙治沙成效顯著的地方給予獎補。
7.問：后續財政部將如何保障《意見》發揮實效？
答：為確保《意見》要求落到實處，財政部將重點做好以下四方面工作：一是強化責任落實。堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，各級財政部門積極完善政策措施，履行支出責任。財政部將聯合國家發展改革委，會同有關部門按照關于全力打好“三北”工程攻堅戰的戰略部署，結合“三北”工程總體規劃和六期規劃任務，聚焦重點，加強投入保障，加強對市縣有關部門的督促和指導，推動“三北”地區相關省份財政、發展改革和林草主管部門研究制定本地區財政支持“三北”工程建設政策措施，明確責任分工。二是堅持協同推進。強化區域聯防聯治，打破行政區域界限，推動部門協同、區域協同、政策協同，統籌防沙治沙任務和各項工程。財政部將健全財政部門上下聯動、財政和其他部門橫向互動的工作推進機制，強化統籌組織，積極整合資源，細化完善政策，將符合規定的“三北”工程相關工作任務納入支持范圍，加強與科技、自然資源、生態環境、水利、農業農村、氣象、能源等部門協調配合，切實增強各項工作的系統性、整體性、協同性。三是提升資金效能。財政部將積極推動中央財政“三北”工程建設相關資金項目化管理，完善項目儲備制度，夯實工作基礎，將中央財政林草有關轉移支付資金支持項目全部納入中央林業草原項目儲備庫實施，確保盡快形成實物工作量，提升資金使用效益。將績效理念和方法貫穿轉移支付資金管理全過程，健全績效指標體系，科學合理設置績效目標，做好績效運行監控和績效評價，突出獎優罰劣政策導向，加大績效評價結果運用力度。四是持續跟蹤問效。堅持資金投入與政策規劃、工作任務相銜接，強化對目標任務完成情況的監督評價。財政部當地監管局將按照工作職責和有關要求，加強對中央財政相關補助資金的監管，及時發現問題，提出改進措施，并監督地方落實整改。堅持建管并重，實施全過程建管模式，加強后期管護措施。
