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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業爐招標網用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與工業爐招標網達成一致，成為工業爐招標網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。工業爐招標網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發布的公司章程，服務條款和操作規則嚴格執行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《工業爐招標網服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業會員，收費企業會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護，在使用工業爐招標網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時，使用其它工業爐招標網網站產品或服務，訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
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5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用工業爐招標網服務及工業爐招標網關聯公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織，或從為您提供其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執行我們的服務協議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產品信息。您接受“服務協議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給工業爐招標網，工業爐招標網關聯公司、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網會員，以助于工業爐招標網給您帶來更多的商業機會、其他服務、合作伙伴等。法律規定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
（1）會員在工業爐招標網上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予工業爐招標網免費、非獨家的使用權，工業爐招標網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續至會員書面通知工業爐招標網不得繼續使用，且工業爐招標網實際收到該等書面通知時止。工業爐招標網網站、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網關聯公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔，與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業性的隱含擔保，特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄)，不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動：
（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
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1、不再使用工業爐招標網服務。
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在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在工業爐招標網各項免費服務上展示他們的產品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協議以及使用工業爐招標網的服務產生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式，并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2024年03月11日 10:37 推進政府購買服務，構建多層次、多方式的公共服務供給模式，是提高公共服務水平和效率的有效途徑，是深化財政體制改革、建立現代財政制度的重要措施。 自2013年國務院辦公廳印發《關于政府向 社會力量購買服務的指導意見》以來，十年間， 安徽各級財政部門認真 貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署， 積極穩妥 推進政府購買服務改革， 不斷建立健全 政府購買服務政策體系和工作機制 。 2021年，全省政府購買服務支出總體規模跨上100億元臺階，2023年政府購買服務預算達到了130億元，是2014年的十倍， 在 保障和改善民生等領域發揮了重要作用。
一、 建章立制，夯實政府購買服務管理制度基礎
十年來，全省逐步建立起以政府購買服務實施意見和規范事項通知為統領，指導性目錄、流程規范、預算管理、政府采購、績效管理等為基礎的“2+6+N”的政策體系。基本搭建起政府購買服務全流程管理框架，為全省開展政府購買服務提供了制度遵循和實施路徑。
夯基壘臺，扎實制度“根系”。 先后 出臺 政府向社會力量購買服務的實施意見、進一步規范政府購買服務有關事項的通知 ，明確了推進政府購買服務工作路線圖和時間表，提出了政府購買服務三步走的目標任務，2014年在部分基本公共服務領域先行開展試點，“十二五”末相關配套政策不斷建立和完善，2020年基本建立比較完備的政府購買服務制度體系，明確了實施 政府購買服務的三個方面、 十二 項重點工作任務， 規范了政府購買服務購買主體、承接主體、購買內容等事項， 為 全 省各地開展政府購買服務提供了總體政策依據和目標方向 。
縱深布局，塑好制度“莖干”。 出臺省本級政府購買服務指導性目錄、 安徽省政府向社會力量購買服務流程規范、做好政府向社會力量購買服務中政府采購工作、推進政府向社會力量購買服務有關預算管理工作、安徽省政府購買服務績效管理辦法 等6項管理辦法，明確了30大類121項具體購買內容，構建起項目編審、實施購買、簽訂合同、績效管理、監督檢查、信息公開等6個環節有機統一的規范化流程，初步實現了政府購買服務與政府采購、預算管理、績效評價的有效銜接。
協同聯動，豐富制度“枝葉”。 先后會同民政、衛生、人社、文化、住建等省直部門出臺社會工作服務、醫療衛生、公共就業服務、法律服務、養老服務等多個行業領域專項購買服務實施辦法，對每項購買服務的范圍、購買主體、承接主體、購買程序、購買標準、監督評估、組織保障等做出具體要求。各項制度的出臺基本解決了政府購買服務“買什么”、“誰來買”、“向誰買”、“怎么買”、“買得值”等一系列問題，保障了全省政府購買服務的行為主體和相關活動在一定規則下有序運作，為營造公開、公平、公正的制度和政策環境，穩步推進政府購買服務工作起到了積極的促進作用。
二、 試點先行，以點帶面推動政府購買服務全面開花
十年間，全省按照“先易后難、由點到面、突出重點、穩步推進”的原則，通過省級試點先行、市縣多領域探索、全省加大統籌，分層次分步驟推進政府購買服務改革工作。
省級先行，分步推進。 省級層面從選用會計師事務所、律師事務所等社會中介機構，協助省級財政部門開展監督檢查及提供法律咨詢服務等政府履職所需輔助性服務開始試點，逐漸轉向到重點維持單位正常運轉的技術服務型領域，對省直機關的物業管理、法律服務、課題研究、招商會展、信息系統運行維護等項目進行梳理歸并，選擇部分較成熟的項目出臺規范辦法，循序漸進推進該服務領域政府購買服務工作。
市縣試點，多領域探索。 市縣結合本地區社會發展和社會服務實際需要，選擇適合政府購買服務的項目，確定重點推進項目，有計劃、有步驟地開展試點，不斷積累經驗與做法，逐步擴大政府購買服務范圍。 合肥市出臺“1+4”社會服務政策體系，對校園安全保障等17項公益性服務、低保五保等13項福利性服務、社區流動人口等13項便民性服務實施政府購買服務；銅陵市實施19項購買社會服務項目，15個政府職能部門參與，建立了聯絡員、進度月報、督導核查等制度，研究制定了購買服務項目績效考評參考標準；馬鞍山市、安慶市、黃山市分別圍繞市立醫院經費供給、學校體育場館向社會開放、平安城市監控點建設等開展政府購買服務探索實踐，均取得了一定成效。
全省統籌，全面推開 。 省級財政部門對省直部門已列入預算的、適合實施政府購買服務的公共服務領域項目進行梳理，明確若干項重點項目，與部門充分溝通，把養老、教育、就業、醫療衛生、殘疾人服務、農業等民生領域項目，作為全省政府購買服務的重點項目推進。2021年，省級財政部門在政府購買服務管理辦法出臺后，依據中央本級指導性目錄更新了省本級政府購買服務目錄，并要求全省各級財政部門及省直各部門根據省本級目錄結合本地本部門實際，進一步細化指導性目錄。2021年，全省政府購買服務支出144.2億元；2022年，全省政府購買服務支出118.87億元；2023年，全省預算安排政府購買服務資金130億元，政府購買公共服務領域不斷拓展延伸，涵蓋了一般公共服務、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業、衛生健康、節能環保、城鄉社區等各個方面。
三、機制跟進，形成政府購買服務改革工作合力
十年政府購買服務改革，形成了以財政部門為主導，多部門共同發力的格局，建立了橫向縱向及財政內部聯通機制，實現了橫向到邊、縱向到底的政府購買服務管理機制，全面推進全省政府購買服務改革發展。
橫向協作，多部門共同發力。 明確全省政府購買服務工作實行政府統一領導，財政部門牽頭，民政、市場監管以及行業主管部門協同，職能部門履責，監督部門保障。先后聯同民政、衛生、人社、文化、住建、團省委等行業主管部門出臺各行業領域的專項政府購買服務工作實施辦法，指導全省實施政府購買服務。
縱向聯動，省市縣上下貫通。 試點階段，明確政府購買服務試點工作分5個階段、17條具體任務，要求各級財政實行一把手負責制，分解落實工作任務，制定試點方案，明確完成時間表，成熟一個推廣一個，確保把政府購買服務改革抓出特色、抓出成效。全面推進階段，省級財政部門編寫《政府購買服務政策案例匯編》，給各級財政部門提供政策指導及培訓。各級財政明確專人負責，定期上報政府購買服務改革進展推進情況。省級財政部門在門戶網站開設“政府購買服務”專欄，公開政府購買服務相關政策法規，推送各市縣典型案例及工作經驗交流。
內部協同，處室間深度合作。 建立聯絡員制度，編寫《關于規范省本級政府購買服務管理流程的溫馨提示》，省級財政部門各處室協同開展政府購買服務預算編審、執行、績效管理、年度總結等工作，明確每個環節審核關注要點，并按季度對政府購買服務管理情況進行內部通報。省級財政部門各處室對省直各部門政府購買服務開展情況進行指導監督。在預算管理一體化系統中增加政府購買服務管理模塊，預算管理執行等相關數據均可在系統中體現，實現政府購買服務過程監督；將政府購買服務納入財會監督內容，開展專項檢查，不斷規范政府購買服務管理。
四、十年探索，推進政府購買服務改革成效顯著
十年政府購買服務探索，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，推進“花錢養人”轉為“花錢辦事”，管理方式更加專業，行政成本不斷降低，公共服務水平和質量更加優化，市場主體社會組織得到有效培育。
發揮市場作用 ，有效 降低行政運行成本。 以競爭性購買等方式，擇優選擇專 業 機構 參與政府 購買服務， 與 以往政府直接提供 公共 服務 相比，有效 降低了行政成本 ， 提高了財政資金投入效益，增強了政府對基本公共服務的保障能力。 2021年，全省預算安排政府購買服務資金167.3億元，實際開支比預算節約23.1億元。2022年，全省預算安排政府購買服務資金144.65億元，實際開支比預算節約25.78億元。同時，全省積極推行政府購買服務改革， 探索建立財政經費與人員編制協調約束機制，防止既花錢買服務，又撥款養人， 增強了事業單位改革的意識 ，實現了政府職能進一步轉變，有效控制了財政供養人員。
專業機構參與，全面提升公共服務 供給 水平。 政府購買服務 引入第三方專業機構提供公共服務、參與社會管理。以市場化手段明確進出機制，以合同確定職責分工及 績效考核，并根據考核結果支付服務 費用 。 讓具有專門技術優勢、人才優勢和管理優勢的專業公司，對社會公共服務領域實施專業化和標準化管理，優化了資源配置，提升了公共服務水平和質量。 合肥市通過政府購買服務方式開展12345熱線整體運行，將現有的24條便民服務熱線并入12345熱線，構建全市統一熱線服務平臺，打造政務服務“總客服”，暢通群眾訴求受理渠道，實現了“一號受理、互聯互通、方便群眾、服務決策”的功能，增強了人民群眾的獲得感和幸福感； 淮北市 創新居家和社 區養老服務模式，引入第三方專業機構管理，滿足困難老年人多樣化養老服務需求，大大提升了生活幸福感；蚌埠市在公租房運營管理方面引入專業 房屋租賃管理公司 開展 運營管理、小區維護維修、租金收繳等工作 ，通過智慧網絡 建立“一戶一房一檔”動態電子檔案，開展精細化服務 ，讓居民“住有宜居”，提升 居民滿意度 。
引入競爭機制，積極培育社會組織發展 。 通過將購買社會組織服務和培育扶持社會組織有機結合起來，鼓勵社會組織參與 承接 政府購買服務 項目 ，極大地提升了社會組織規范化、專業化和職業化水平。各類社會組織通過承接基本公共服務，接受政府部門指導監督，既獲得了一定經濟效益，又提升了自身管理和運營水平，社會認知度和認同度顯著提高，社會組織公信力和活動力進一步提升。據統計， 2021-2022年，采取競爭方式交由社會組織承接的政府購買服務項目分別達到2097個、1876個； 全省社會組織 也 從2013年的21703個增加到 2023年 的 38701 個，年均增長 6.64 % 。 政府購買服務改革，通過競爭擇優選擇承接主體， 激發市場主體活力 ，推進 社會組織 高質量發展 。
