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二、服務簡介
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四、服務條款的修改及修訂
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七、有限責任
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
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9月1日,湖北省公共資源交易監管局在襄陽市南漳縣召開工程建設招投標領域專項整治推進會,會上公布了兩批20件涉及“串通投標”“標販子”“弄虛作假”問題的典型案例。這是省公共資源交易監管局今年以來公布的第二批、第三批典型案例。
為優化湖北省工程建設招投標市場環境,今年以來湖北省公共資源交易監督管理局在省委、省政府的領導下,在省紀委監委及工作專班的監督指導和綜合協調下,會同公安等部門,集中開展工程建設招投標領域突出問題專項整治。截至2023年8月20日,全省共排查項目34000余個,查處“串通投標”“標販子”“弄虛作假”等案件400余起,立案偵辦串通投標案件137件,抓獲犯罪嫌疑人300余人。
第二批典型案例(共10件)
1.深圳兩家建筑裝飾股份有限公司涉嫌串通投標案
深圳兩家建筑裝飾工程有限公司在參與襄陽大廈漢辦、辦公大堂和酒店后勤精裝修設計施工招標項目投標文件中,投標報價各分項及總額完全一致,且設計方案中項目情況、概念設計、平面分析、方案展示也完全一致,涉嫌串通投標。
2023年4月,省公共資源交易監督管理局將該案線索移交公安機關調查處理。
2.深圳市某建設裝飾工程股份有限公司弄虛作假投標案
深圳市某建設裝飾工程股份有限公司參與湖北廣電傳媒大廈室內精裝修工程施工二標段項目投標中,偽造了中國建設銀行深圳某支行《資金存款證明》,構成弄虛作假投標行為。
2023年5月,省公共資源交易監督管理局對深圳市某建設裝飾工程股份有限公司處以該項目中標金額7‰的罰款。
3.李俐、殷富明、張馳等“標販子”通過行賄手段串通投標案
李俐、殷富明、張馳等向咸安區4名公職人員以行賄方式串通投標咸寧市咸安區農村無害化廁所建改及農村污水治理項目。
2023年3月,咸寧市公安局立案調查,確定犯罪嫌疑人10人,凍結涉案資金1368 萬元,行賄問題線索移交咸安區紀委監委。
4.易子斌、王金勝等5名“標販子”串通投標案
2015年以來,易子斌、王金勝等人在“三峽后續工作”相關長江中下游河道整治、水庫護坡整治等多個大型水利工程建設項目中,采取向公職人員行賄、借用資質圍標等手段實施串通投標。
2023年3月,宜昌市公安局猇亭區分局立案調查,抓獲犯罪嫌疑人5人。
5.劉全成、周冬陽、段斌華等人邀約常州某交通設施有限公司、邢臺某安居護欄有限責任公司、常州某新型護欄有限公司等公司串通投標案
2018年6月,由襄陽長城裕泰交通設施有限公司代表人劉全成出資200 余萬元,伙同“標販子”周冬陽、段斌華邀約常州某交通設施有限公司、邢臺某安居護欄有限責任公司、常州某新型護欄有限公司等公司陪標,中標襄陽市中心城區道路交通護欄隔離采購與安裝項目,中標金額1.5億元。周冬陽、段斌華等“標販子”還先后共同串通投標襄陽市中心城區道路交通其他建設項目未遂。
2023年3月,襄陽市公安局立案調查,刑事拘留 4人、逮捕1人。
6.“標王”唐某某利用某行業協會會長的影響力長期壟斷京山市工程項目案
2016年8月至 2022年9月,唐某某利用某行業協會會長的影響力長期壟斷京山市工程項目,在承接鴻鵝溝污水截污工程、京山制造產業園建設工程、新能源產業配套組件生產項目、輕機大道沿街建筑物立面改造及夜景亮化工程、京山河流域水生態環境修復污水套管網等多個工程時,策劃組織實施串通投標。
2023年3月,沙洋縣公安局立案調查,所涉國家公職人員在招投標活動中涉嫌職務犯罪的問題線索已移送荊門市紀委監委。
7.棗陽市某建設工程有限公司、湖北某建設工程有限公司串通投標案
2021年6月,棗陽市某建設工程有限公司與湖北某建設工程有限公司在參加棗陽市王城鎮八王線、伍羅路擴寬路肩道路提檔升級項目投標時,兩家投標企業提交的投標文件投標報價系一人編制,視為串通投標。
2023年5月,棗陽市公共資源交易監督管理局對兩家公司分別處以中標金額10‰和5‰的罰款,并取消棗陽市某建設工程有限公司一年內參加依法必須進行招標項目的投標資格。
8.湖北兩家建設工程有限公司串通投標案
兩家公司在參與恩施市機場東路及周邊規劃道路附屬設施工程項目投標過程中,投標文件由同一單位或個人編制,視為相互串通投標。
2023年4月,恩施市住房和城鄉建設局對兩家公司分別處以該項目中標金額8‰的罰款。
9.湖北某建設工程有限公司、恩施州某建筑安裝有限責任公司、湖北某某建設工程有限公司串通投標案
2021年11月24日,三家公司采取約定中標標段、協商投標報價、文件自制、三標段共投的方式,串通投標建始縣2021年官店鎮高標準農田建設項目。
2023年4月,建始縣農業農村局分別對以上三家公司處以中標總金額7‰罰款。
10.江西某建設工程有限公司、江西某水利建筑工程有限公司、新余某建安工程有限公司涉嫌串通投標案
三家公司在參與漢江堤防加固重點工程(漢北河天門段)第二標段項目投標中涉嫌串通投標。
2023年7月,天門市公共資源交易監督管理局將該案移交公安機關調查處理。
第三批典型案例(共10件)
1.劉昌貴組織湖北某公司、某建設工程公司以行賄手段串通投標案
湖北某公司法人劉昌貴串通某建設工程公司通過行賄等方式串通投標恩施州糧食應急保障中心項目。
2022年12月5日,建始縣人民法院對劉昌貴以串通投標罪判處有期徒刑10個月,并處罰金4萬元。2023年5月19日,省紀委監委通報恩施州糧油儲備有限公司原黨支部書記、董事長、總經理李志祥貪污受賄問題。
2.祝某某、舒某某、黃某某、王某某、劉某某等五名“標販子”串通投標8個項目案
在孝感某污水處理廠工程等8個項目的招標投標過程中,祝某某、舒某某、黃某某、王某某、劉某某等五名“標販子”組織12家公司參與串通投標。
2021年6月,孝感市公安局依法對祝某某、舒某某、黃某某、王某某、劉某某等五名“標販子”串通投標孝感城區市場項目案進行立案偵查,抓獲嫌疑人13名。涉案金額2.2億元。
3.評標專家曾釗勇收受賄賂串通投標案
2020年12月4日,曾釗勇作為評委在恩施州2020年度煙葉生產基礎設施建設土地整理、田間道路項目評標過程中,受牟某杰請托給四川某建業建設工程有限公司打了高分幫助該公司中標,事后曾釗勇收受牟某杰2萬元人民幣。
2023年1月18日,恩施州公共資源交易監督管理局對曾釗勇處以罰款5000元,取消其評標委員會成員資格,不得參加依法必須進行招標的項目的評標的行政處罰。
4.業主評委廖小平、閔敬收受賄賂串通投標案
廖小平、閔敬兩人作為業主評委,在鶴峰縣防控物資配送體系建設(糧食儲備及加工)項目中分別收受自然人徐某友好處費3萬元,幫助某建設工程集團有限公司中標。
2023年7月3日,鶴峰縣公共資源交易監督管理局對廖小平、閔敬2人分別作出3000元罰款、取消擔任評標委員會成員資格的行政處罰,并列入公共資源招標投標違法違規行為記錄黑名單。
5.“標販子”韓章銀借取4家公司資質串通投標案
2016年11月至2018年6月,韓章銀借取4家公司資質先后串通投標紅安縣馬崗小學改擴建工程、附屬工程、教師周轉房及周轉宿舍建設工程項目。
2022年12月14日,紅安縣人民法院判處韓章銀有期徒刑7個月,緩刑一年,并處罰金3.3萬元。
6.程小明、劉兆戈、孟進紅3名“標販子”借取多家公司資質串通投標案
程小明、劉兆戈、孟進紅3名“標販子”先后借取多家公司資質串通投標龍感湖管理區嚴家閘辦事處機械小區、華夏小區危房改造基礎設施配套工程和嚴家閘辦事處雪龍小區、長勝小區危房改造基礎設施配套工程,非法獲利34.55萬元。
案件已由黃梅縣人民檢察院審查起訴。
7.“標販子”鄧亞利、唐健借取多家公司資質串通投標案
2019年7月至8月,“標販子”鄧亞利、唐健借取宜昌富強工程有限責任公司、河南豫通盛鼎工程建設有限公司、中啟建設有限公司、河南省光大路橋工程有限公司等4家公司資質串通投標浠水縣2019第二批農村公路危橋改造項目,非法獲利136萬元。
浠水縣公共資源交易監督管理局對案件中起主要作用的宜昌富強工程有限責任公司處罰款16萬元;對起次要作用的河南豫通盛鼎工程建設有限公司、中啟建設有限公司及河南省光大路橋工程有限公司分別處罰款12.43萬元,并沒收違法所得。
8.劉中高、張錦疇、董立明、劉守雄、余秋里、趙勝等“標販子”借取多家公司資質串通投標案
劉中高、張錦疇、董立明、劉守雄、余秋里、趙勝等“標販子”借取中海工程建設總局有限公司、湖南佳程建設有限公司、湖南湘鈞建設有限公司、廣東宏大廣航工程有限公司、中交廣州航道局有限公司、浙江省第一水利水電建設集團股份有限公司、中運建設控股有限公司、廣東諾夏建設集團有限公司等公司資質串通投標武穴市兩型社會建設循環經濟試驗區三期抽砂吹填工程項目,中標后以536萬元價格將項目轉讓。
武穴市人民法院依法判處劉中高、劉守雄、余秋里、趙勝、張錦疇、董立明犯串通投標罪,分別判處有期徒刑7個月至1年,并處罰金3萬至5萬元,合計沒收違法所得516萬元。武穴市綜合行政執法局對涉案企業分別處以153萬元罰款。
9.涉黑“標販子”楊亮組織串通投標案
在楚曦新城府(住宅部分)二期工程項目招標投標過程中,楊亮指使自然人邵某花100余萬元借取80余家公司資質實施串通投標。
蘄春縣人民法院依法判決被告人楊亮犯串通投標罪,判處有期徒刑3年,并處罰金100萬元,合并其他12項罪名,決定執行有期徒刑24年6個月,剝奪政治權利5年,并處沒收個人全部財產。
10.劉昌文、楊金等“標販子”多次借用黃岡市公路規劃勘測設計院、宜昌八達工程技術咨詢有限公司等公司資質串通投標
2020年,劉昌文、楊金等人在夷陵區龍泉鎮雙泉至龍鎮公路新建工程勘察設計、龍泉鎮龍鎮社區至宋家嘴石場公路新建工程勘察設計、夷陵區小溪塔至烏鴉洞公路改建工程勘察設計等項目公開招投標過程中,多次借用黃岡市公路規劃勘測設計院、宜昌八達工程技術咨詢有限公司等同行公司資質,采取統一制作報價和投標技術標書等方式進行圍標串標,并成功中標。
2021年4月27日,夷陵區人民法院以串通投標罪分別判處劉昌文有期徒刑10個月,并處罰金160萬元,判處楊金有期徒刑9個月,并處罰金160萬元。