下列服務(wù)條款適用于招標采購網(wǎng)會員，若您使用工業(yè)爐招標網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于工業(yè)爐招標網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應當認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與工業(yè)爐招標網(wǎng)達成一致，成為工業(yè)爐招標網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業(yè)爐招標網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業(yè)爐招標網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用工業(yè)爐招標網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，工業(yè)爐招標網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業(yè)爐招標網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、工業(yè)爐招標網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的工業(yè)爐招標網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)及工業(yè)爐招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的工業(yè)爐招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的工業(yè)爐招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給工業(yè)爐招標網(wǎng)，工業(yè)爐招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、工業(yè)爐招標網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標網(wǎng)會員，以助于工業(yè)爐招標網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在工業(yè)爐招標網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在工業(yè)爐招標網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予工業(yè)爐招標網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，工業(yè)爐招標網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知工業(yè)爐招標網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且工業(yè)爐招標網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站、工業(yè)爐招標網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在工業(yè)爐招標網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔，與工業(yè)爐招標網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指工業(yè)爐招標網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤工業(yè)爐招標網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致工業(yè)爐招標網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，工業(yè)爐招標網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業(yè)爐招標網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，工業(yè)爐招標網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在工業(yè)爐招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在工業(yè)爐招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在工業(yè)爐招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守工業(yè)爐招標網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔法律責任。用戶理解，如果工業(yè)爐招標網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，工業(yè)爐招標網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用工業(yè)爐招標網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在工業(yè)爐招標網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
工業(yè)爐招標網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部工業(yè)爐招標網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，工業(yè)爐招標網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對工業(yè)爐招標網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用工業(yè)爐招標網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 工業(yè)爐招標網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業(yè)爐招標網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2019年12月31日，國家標準《招標代理服務(wù)規(guī)范》GB/T 38357-2019（以下簡稱《規(guī)范》）正式發(fā)布實施?！兑?guī)范》是我國招標采購領(lǐng)域的第一部國家標準，由中國招標投標協(xié)會和中國標準化研究院牽頭編制，其發(fā)布實施彌補了國內(nèi)外招標代理服務(wù)領(lǐng)域的標準空白，具有里程碑式的重要意義?！兑?guī)范》第一次以國家標準的方式，從國家層面對招標代理服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平和質(zhì)量提升提出了基本要求。本文作者就《規(guī)范》的學習體會和思考進行了分享。
一、招標代理機構(gòu)的定位和基本要求
《規(guī)范》對于“招標代理機構(gòu)”的術(shù)語定義為“依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織”。招標代理機構(gòu)作為銜接市場供需雙方的招標采購交易活動的中介服務(wù)機構(gòu)，規(guī)范化、專業(yè)化是其服務(wù)特點，“橋梁、紐帶”是其服務(wù)供、需雙方時所需發(fā)揮的作用。
在招標代理資質(zhì)和代理服務(wù)收費標準雙放開后，業(yè)界機構(gòu)面臨著諸多發(fā)展中的共性問題：如何協(xié)助招標人/采購人依法合規(guī)開展招標、采購程序性工作；如何實現(xiàn)招標、采購活動經(jīng)濟性目標；如何協(xié)助政府主管部門建立起一個有序的招標投標市場，充分體現(xiàn)《招標投標法》中“公開、公平、公正、誠實守信”的原則，進一步推動招標代理服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！兑?guī)范》的發(fā)布實施無疑給出了路徑和方向，如《規(guī)范》第4章4.1節(jié)就提出了招標代理機構(gòu)“機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、從業(yè)原則、溝通機制、信息化要求和檔案管理”等方面的基本要求，明確了招標代理機構(gòu)竭誠為招標人/采購人服務(wù)，以及對招標、采購工作的全過程精心策劃、周密組織、科學管理的服務(wù)理念與服務(wù)方向?！兑?guī)范》第5章則對招標代理的服務(wù)階段與服務(wù)內(nèi)容做了具體明確。
二、專業(yè)服務(wù)能力與服務(wù)內(nèi)容、方式要求
除了前言和引言外，《規(guī)范》共有七個章節(jié)，對招標代理服務(wù)的基本要求、服務(wù)階段與內(nèi)容、服務(wù)提供、服務(wù)評價與改進等做了具體規(guī)定。《規(guī)范》通過五個章節(jié)（第4章4.2節(jié)“招標專業(yè)技術(shù)人員”與4.3節(jié)“服務(wù)承接”、第5章“服務(wù)階段與內(nèi)容”、第6章“服務(wù)提供”、第7章“服務(wù)評價與改進”）對專業(yè)服務(wù)進行了闡述，并用較大篇幅就招標代理機構(gòu)專業(yè)服務(wù)人員能力與服務(wù)內(nèi)容、方式要求做了說明，這部分也是《規(guī)范》的核心部分和主要內(nèi)容。
對于招標代理從業(yè)人員的要求，《規(guī)范》在第4章4.2節(jié)“招標專業(yè)技術(shù)人員”中明確提出，專業(yè)技術(shù)人員應具備“綜合應用專業(yè)知識分析和解決招標實際問題、提供招標服務(wù)所需要達到的職業(yè)能力”。招標代理機構(gòu)是提供招標代理服務(wù)的主體，招標、采購項目需要重點依靠項目實施主體——招標代理機構(gòu)項目經(jīng)理（以下簡稱“項目經(jīng)理”）協(xié)同招標人/采購人來共同開展。項目經(jīng)理在招標、采購項目中發(fā)揮的作用和實施的工作內(nèi)容，直接影響著招標代理機構(gòu)服務(wù)輸出成果質(zhì)量。
筆者在對《規(guī)范》進行學習后，認為其對招標代理從業(yè)人員提出了四個方面的明確要求，這四者未來在提供專業(yè)化招標代理服務(wù)中所占的比例將會越來越大。
1．能夠正確理解與規(guī)范運用法律法規(guī)
招標代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)依據(jù)是現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和行政規(guī)范性文件。法律規(guī)范性條文內(nèi)容是通過文字來表達的，任何詞語如果只從字面意思進行理解，往往很難做出正確判斷。同時，語言本身具有一定的模糊性，語意隨著時代發(fā)展可能會產(chǎn)生新的含義。需要特別說明的是，法律條文的真實含義并非所謂的“立法本意或原意”，事實上并不存在所謂的“立法本意或原意”。要理解法條的真正含義，需緊扣法律文本，將法律條文放置于具體的項目中進行客觀解釋，使其立足于基本事實。因此，招標代理服務(wù)人員尤其是項目經(jīng)理實踐中要學會通過研讀招標投標主管部門編制的指導性案例，研習每個招標、采購項目中質(zhì)疑（異議）與投訴案件中的供應商訴求，研究同一法律條文在不同語境與業(yè)務(wù)場景中的語意，不斷深入理解法條的意義和內(nèi)容。
此外，對最新政策法規(guī)的學習、理解、掌握和運用也很重要。項目經(jīng)理和從業(yè)人員要結(jié)合相關(guān)方面的最新政策，及時了解《招標投標法》《政府采購法》修訂的最新進展，以便在實踐中更好地理解和運用《規(guī)范》。如《規(guī)范》中對電子招標投標、全過程工程咨詢等都有所體現(xiàn)，體現(xiàn)了標準編制的前瞻性，從業(yè)者在從事具體服務(wù)時可以結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域最新出臺的政策，以便更準確地理解《規(guī)范》并更好地指導實踐。
2．能夠“聽懂”招標投標各方面的意見和建議
實踐中，項目經(jīng)理通常會聽到項目各方的意見和建議。在日常的招標代理服務(wù)中，會接收到來自招標人/采購人的項目需求信息；在需求論證和專家評審中，會聽到專家對項目需求內(nèi)容及評審標準評判把握的相關(guān)建議；在招標、采購文件答疑與質(zhì)疑、異議處理中，會有來自供應商為實現(xiàn)其權(quán)益而提出的各類訴求。
對于項目需求，要學會“聽懂”項目基本情況、整體招標進度和先后順序。
對于專家論證與評審建議，要學會“聽懂”需求內(nèi)容的關(guān)鍵性條款是否能夠?qū)崿F(xiàn)項目招標、采購目的，關(guān)注專家評審現(xiàn)場提出的疑問和關(guān)注事項，以便后期優(yōu)化完善同類項目招標文件評審規(guī)則。
對于質(zhì)疑和投訴，要學會換位思考，認真耐心傾聽供應商訴求，抓住訴求的重點與爭議點。通過梳理訴求內(nèi)容、分析客觀事實、說清法律規(guī)范性要求等方式，爭取與供應商就訴求事項達成共識，從而及時有效化解爭端。
3．具備持續(xù)學習能力以及信息收集和采購執(zhí)行能力
招標、采購是社會經(jīng)濟活動的重要組成部分，且受政策、經(jīng)濟等的影響很大。項目經(jīng)理從事代理服務(wù)工作不能脫離客戶所在的行業(yè)和所在的產(chǎn)業(yè)鏈，要積極主動地學習了解相關(guān)知識，不斷提升自身專業(yè)能力。
一方面要學習了解客戶所在行業(yè)的交易常識、交易術(shù)語，熟知新政策、新經(jīng)濟、新技術(shù)以及商業(yè)環(huán)境對客戶所在行業(yè)的積極與消極影響，在標準化的招標、采購代理程序性服務(wù)基礎(chǔ)上，為客戶提供專業(yè)化的咨詢服務(wù)（即常規(guī)服務(wù)，詳見《規(guī)范》第5章5.2節(jié)），進一步提高招標、采購的精準性。
另一方面要具備信息收集和采購執(zhí)行能力，努力為客戶提供增值服務(wù)（詳見《規(guī)范》第5章5.3節(jié)）。當下，市場變化瞬息萬變，技術(shù)發(fā)展日新月異，招標、采購從業(yè)者應該具備敏銳的市場觀察能力，對市場上的風吹草動要了然于胸，幫助客戶做出正確預判和決策。要善于對相關(guān)信息進行梳理、重組和深挖，從中發(fā)現(xiàn)和提煉有價值的信息和線索。要善于了解和分析客戶同一類項目或同一個項目不同客戶招標、采購需求的不同，把握項目實施的重點，制定符合項目需求且切實可行的招標、采購方案，為客戶提供更有針對性、更為優(yōu)質(zhì)高效的增值服務(wù)，促使交易活動順利實現(xiàn)經(jīng)濟效益。
4．通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化提高服務(wù)的精準化、專業(yè)化水平
信息時代“得數(shù)據(jù)者得天下”。2020年4月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，分類提出土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五個要素領(lǐng)域的改革方向和具體舉措，尤其把“數(shù)據(jù)”列為新型生產(chǎn)要素形態(tài)，這為未來中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了重要支撐。隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，數(shù)據(jù)正在迅速膨脹并變大，并日益深刻地影響著人們工作、生活的方方面面。無論是信息服務(wù)中的算法推送，還是智慧城市建設(shè)中的大數(shù)據(jù)分析，抑或是智能制造領(lǐng)域的智能優(yōu)化，都離不開數(shù)據(jù)的提取、存儲、轉(zhuǎn)移和分析。新冠肺炎疫情發(fā)生后，基于數(shù)據(jù)電文形式的電子招標投標更是得到了進一步的應用和推廣。
《規(guī)范》中的許多章節(jié)都對電子招標投標有所體現(xiàn)，隨著招標采購領(lǐng)域開始由電子化向智能化轉(zhuǎn)變，以及5G時代的加快到來，項目經(jīng)理和從業(yè)人員要善于挖掘從電子招標投標平臺、ERP系統(tǒng)以及代理服務(wù)中獲取的各類線上線下數(shù)據(jù)，并對已有項目數(shù)據(jù)進行分類、解構(gòu)，通過數(shù)據(jù)解構(gòu)“畫出”客戶需求“圖像”，在招標文件編制時準確描述需求內(nèi)容；通過數(shù)據(jù)分析項目失敗原因，及時調(diào)整資格設(shè)置條件與評審因素，實現(xiàn)招標、采購一次性成功；通過數(shù)據(jù)對同類項目或同種程序的時間成本進行梳理，進一步優(yōu)化程序，提高采購活動效率等方式，將“靜態(tài)數(shù)據(jù)”變成“活數(shù)據(jù)”，通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化為服務(wù)增值賦能，提高采購執(zhí)行能力，這既是對《規(guī)范》中電子招標投標相關(guān)條款的具體落實，也將有助于更好地推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
作者： 王嘉懿
作者單位：國義招標股份有限公司
來源：《招標采購管理》
