
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致,成為工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員,以助于工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業(yè)爐招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
“優(yōu)企E選”作為佛山市公共資源交易平臺的創(chuàng)新應(yīng)用,是基于評定分離管理要求產(chǎn)生的一個以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心的企業(yè)信用綜合分析平臺,不僅可以準(zhǔn)確描述企業(yè)信息、風(fēng)險以及與當(dāng)?shù)厥袌鲂枨笾g的關(guān)系,還能結(jié)合評標(biāo)辦法和招標(biāo)人的需求實現(xiàn)企業(yè)與項目的對應(yīng),為定標(biāo)提供更加科學(xué)可靠的參考,實現(xiàn)招標(biāo)采購物有所值,優(yōu)化營商環(huán)境,促進公共資源交易的公平、公開、公正。
一、公共資源交易的時代背景
(一)新基建時代的到來
以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心,以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的“新基建”已成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的重要方向以及未來產(chǎn)業(yè)升級的新引擎。打造涵蓋數(shù)據(jù)開發(fā)、傳輸、存儲、計算與分析的一套共性信息技術(shù)基礎(chǔ)資源,支撐著各行業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面互聯(lián)和數(shù)據(jù)應(yīng)用,驅(qū)動制造模式和服務(wù)體系的智能化變革。區(qū)塊鏈所代表的分布式存儲的可靠性、可用性和存儲效率、易于拓展等特點,使區(qū)塊鏈成為主要的存儲解決方案。
(二)新基建背景下的公共資源交易
作為新基建的重要組成部分,區(qū)塊鏈所代表的分布式存儲具有可靠、可用、存儲效率高、易于拓展等特點,將逐步成為可信存儲的解決方案。我國也將其作為具有國家戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè),對區(qū)塊鏈的發(fā)展給予了高度重視。
2019年10月,習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口,加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用,促進業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,深化“最多跑一次”改革,為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗。因此,在政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等領(lǐng)域探索區(qū)塊鏈技術(shù)的實踐運用具有重大意義,能有效解決數(shù)據(jù)信息無法共享、交易過程信息存證不實、跨區(qū)域平臺合作難以推進等問題。
(三)深化“放管服”改革需求
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把處理好政府與市場的關(guān)系、轉(zhuǎn)變政府職能作為全面深化改革的關(guān)鍵,大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)(以下簡稱“放管服”改革)。黨的十九屆四中全會公報進一步強調(diào):“深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),深化行政審批制度改革,改善營商環(huán)境,激發(fā)各類市場主體活力。”“放管服”改革,既是當(dāng)下行政體制改革的重要內(nèi)容,也是建設(shè)法治政府的基本要求。“放管服”改革的持續(xù)深入推進,對于理順政府、市場與社會之間的關(guān)系和激發(fā)市場活力發(fā)揮了重要作用。
佛山市為有效釋放改革紅利、促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,深化“放管服”改革,圍繞“統(tǒng)籌、共享、安全、服務(wù)”八字方針,穩(wěn)步推進政務(wù)服務(wù)改革和“數(shù)字政府”改革建設(shè),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段的支撐作用,以政務(wù)服務(wù)數(shù)字化賦能佛山企業(yè),持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。
(四)推進“評定分離”的需要
我國《招標(biāo)投標(biāo)法》實施十多年以來,各層級招標(biāo)投標(biāo)立法逐步完善,招標(biāo)投標(biāo)制度不斷創(chuàng)新。然而隨著行業(yè)的實踐與發(fā)展,也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。其中最突出的矛盾就包括當(dāng)前普遍采用的評標(biāo)委員會定標(biāo)模式。在此模式下,評標(biāo)專家具有最終定標(biāo)權(quán)利,評標(biāo)定標(biāo)均由專家團隊決定,導(dǎo)致招標(biāo)人的意愿得不到充分滿足,權(quán)責(zé)不統(tǒng)一,日后履約糾紛多等問題。
招標(biāo)投標(biāo)是一項市場行為,應(yīng)當(dāng)尊重市場運行規(guī)律,尊重招標(biāo)人的自主選擇權(quán)。因此,實行評標(biāo)與定標(biāo)分離可賦予招標(biāo)人一定的自主權(quán),將定標(biāo)工作和責(zé)任還給招標(biāo)人,讓評標(biāo)專家的作用回歸到專業(yè)性業(yè)務(wù)本身,進而落實業(yè)主對項目的負(fù)責(zé)制,實現(xiàn)市場主體權(quán)責(zé)的統(tǒng)一,最終實現(xiàn)優(yōu)中擇優(yōu)。作為我國招標(biāo)投標(biāo)制度的一項重大改革,推進“評定分離”管理辦法有效實踐,需要進一步完善評標(biāo)原則和定標(biāo)機制,真正將評定分離落到實處。
二、“優(yōu)企E選”助力招標(biāo)采購實現(xiàn)“物有所值”
佛山市結(jié)合《佛山市政府采購評標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法(暫行)》《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法(暫行)》的要求,從招標(biāo)采購程序、評標(biāo)程序、定標(biāo)程序、監(jiān)督管理等方面對政府采購、工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度進行了改革創(chuàng)新,充分利用區(qū)塊鏈的技術(shù)優(yōu)勢,開發(fā)了公共資源交易“評定分離”定標(biāo)輔助服務(wù)平臺——“優(yōu)企E選”。
“優(yōu)企E選”通過區(qū)塊鏈技術(shù)連通信用中國、信用佛山、市政務(wù)大數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)鏈上共享。基于區(qū)塊鏈天然的聯(lián)盟屬性和信用模式,聚焦“評定分離”應(yīng)用場景,為用戶提供更廣數(shù)據(jù)、更多維度、更準(zhǔn)分析的數(shù)據(jù)來源。同時融合智能合約和信用評價模型,對投標(biāo)人的風(fēng)險、信用等因素進行有效評估。采用“評定分離”方法的項目招標(biāo)采購人,可通過“優(yōu)企E選”系統(tǒng)自主選擇使用有關(guān)定標(biāo)候選人的分析報告,結(jié)合智能“秒出”的企業(yè)信用與風(fēng)險分析報告進行定標(biāo),實現(xiàn)“優(yōu)中選優(yōu)”,以有效促進項目的高效優(yōu)質(zhì)建設(shè)。
(一)評價指標(biāo)全面,確保分析結(jié)果更精準(zhǔn)
結(jié)合公共資源交易中心及行業(yè)專家的指導(dǎo),“優(yōu)企E選”平臺針對企業(yè)信息劃分了能力指標(biāo)、行為指標(biāo)、社會信用指標(biāo)三種維度,分別從企業(yè)的基本信息情況、有無不良行為、社會信用狀況三方面對企業(yè)進行綜合考量,形成全面系統(tǒng)的評價指標(biāo)體系,從而對企業(yè)狀況進行深度的分析與把控。具體指標(biāo)設(shè)置包括:
企業(yè)能力:財務(wù)狀況、管理水平、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營狀況、營銷能力、供應(yīng)能力、履約能力、市場占有率、競爭力等。
企業(yè)行為:獲獎、評優(yōu)等正面行為,行賄、惡意串標(biāo)、違反相關(guān)規(guī)定等負(fù)面行為。
企業(yè)社會信用:工商信用、納稅信用、銀行信用、司法信用、環(huán)保信用等。
平臺可以結(jié)合不同評價類型需求及當(dāng)?shù)貙嶋H情況設(shè)置指標(biāo)內(nèi)容及權(quán)重,從而靈活定制評價標(biāo)準(zhǔn),管理評價指標(biāo)。針對項目及市場所需,綜合評估企業(yè)和人員信用,生成信用評價等級。
(二)數(shù)據(jù)來源可信,支撐分析結(jié)果更權(quán)威
平臺數(shù)據(jù)通過國內(nèi)權(quán)威數(shù)據(jù)源進行采集,利用區(qū)塊鏈技術(shù)進行上鏈共享,保證數(shù)據(jù)的安全和不被篡改的同時釋放數(shù)據(jù)信息,深度融合“信用+區(qū)塊鏈”技術(shù),發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,為招標(biāo)方、投標(biāo)單位及交易中心三方提供可信數(shù)據(jù)參考。佛山市“優(yōu)企E選”數(shù)據(jù)主要來源平臺包括:佛山市公共資源交易平臺、佛山政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)數(shù)據(jù)、佛山市中級人民法院提供的失信被執(zhí)行人名單、中國政府采購網(wǎng)、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)、全國建筑市場監(jiān)督公共服務(wù)平臺、信用中國、信用廣東、信用佛山、中國裁判文書網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺等。隨著平臺的發(fā)展與完善,將會接入更多數(shù)據(jù)來源,不斷擴充數(shù)據(jù)樣本。
(三)設(shè)計架構(gòu)完善,保障用戶信息更安全
系統(tǒng)整體架構(gòu)包含節(jié)點搭建、基礎(chǔ)設(shè)施層、區(qū)塊層、合約層、交易層以及應(yīng)用層。安全方面通過隱私保護、權(quán)限控制、數(shù)據(jù)加密、國密算法等構(gòu)建。整體服務(wù)包含節(jié)點的認(rèn)證與授權(quán)、跨鏈服務(wù)搭建與管理、智能合約維護與升級、分布式存儲四個層面(見圖1)。
基礎(chǔ)設(shè)施層:用于建設(shè)區(qū)塊鏈平臺涉及的相關(guān)基礎(chǔ)支撐應(yīng)用。主要包含基礎(chǔ)設(shè)施云IaaS、應(yīng)用平臺云PaaS、分布式數(shù)據(jù)庫。
區(qū)塊層:為加入?yún)^(qū)塊鏈聯(lián)盟的各單位提供對等網(wǎng)絡(luò)服務(wù),主要包含認(rèn)證機制、鏈?zhǔn)劫~本、消息處理、加密算法及數(shù)字簽名、共識機制、隱私保護、分布式存儲、數(shù)據(jù)組織Merkle樹。
合約層:基于區(qū)塊鏈智能合約特性,主要包含合約與區(qū)塊橋接Shim、賬本訪問API、數(shù)據(jù)庫訪問API、請求同異步轉(zhuǎn)換、交易防重機制、時間處理引擎、區(qū)塊斷點續(xù)作。
交易層:作為集成支撐框架為應(yīng)用層提供通用的基礎(chǔ)管理功能,主要包含渠道接入服務(wù)、安全策略管理SDK庫、業(yè)務(wù)模型庫、CA雙向認(rèn)證、用戶權(quán)限管理、MQ異步消息服務(wù)以及限流控制。
應(yīng)用層:為行業(yè)跨區(qū)域協(xié)作平臺提供基于區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)分析的信息共享服務(wù)、優(yōu)質(zhì)推薦。主要包含信息共享、優(yōu)企E選模型、智能推薦三大類應(yīng)用。
(四)平臺功能全面,優(yōu)化評定分離實現(xiàn)路徑
1.共享數(shù)據(jù)治理,提升數(shù)據(jù)活力
為保障區(qū)塊鏈上企業(yè)信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、鮮活性、權(quán)威性,平臺基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)共享獲取同一企業(yè)在不同地區(qū)注冊的企業(yè)信息,通過數(shù)據(jù)的整合比對分析企業(yè)重要信息,檢測到不一致項后將自動觸發(fā)預(yù)警并交由相關(guān)工作人員核查確認(rèn),從而確保區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)鏈上信息一致,共享共用。
同時,企業(yè)業(yè)績、資質(zhì)、獲獎等信息也可通過區(qū)塊鏈技術(shù)進行共享,投標(biāo)人無須進行數(shù)據(jù)的重復(fù)申報入庫,中心工作人員、評標(biāo)專家無須人工核驗業(yè)績、資質(zhì)的真?zhèn)巍L嵘黧w申報入庫、專家評標(biāo)等流程效率,發(fā)揮數(shù)據(jù)的價值。
除此之外,投標(biāo)人在各交易地公共資源交易平臺的獎懲數(shù)據(jù)也將上鏈共享,實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)公共資源交易中心互通獎懲數(shù)據(jù),形成聯(lián)合懲戒機制。企業(yè)資信真?zhèn)我荒苛巳唬`規(guī)違法行為無所遁形。實現(xiàn)“一處失信、處處受限”的應(yīng)用成效,從而規(guī)范企業(yè)方的行為,提升信息可信度。
2.企業(yè)投資分析,了解企業(yè)動向
除了將投標(biāo)人在各地交易中心的投標(biāo)數(shù)據(jù)、中標(biāo)數(shù)據(jù)上鏈,平臺還可根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)注冊地、中標(biāo)金額等數(shù)據(jù)分析企業(yè)的投資方向、重點投資區(qū)域等情況,結(jié)合對地區(qū)政策性文件、區(qū)域規(guī)劃的分析,找出企業(yè)投資的真正動機,協(xié)助優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。
3.地區(qū)規(guī)劃分析,優(yōu)化發(fā)展路徑
地區(qū)發(fā)展規(guī)劃是為實現(xiàn)一定地區(qū)范圍的開發(fā)和建設(shè)目標(biāo)而進行的總體部署,是為城市規(guī)劃提供發(fā)展方向和生產(chǎn)力布局的重要依據(jù)。通過對地區(qū)發(fā)展的方向目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、營商環(huán)境指數(shù)等指標(biāo)的分析,結(jié)合相關(guān)政策文件,規(guī)劃地區(qū)發(fā)展方向及投資重點,促使當(dāng)?shù)刭Y源進行合理配置,優(yōu)化地域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu),科學(xué)布局生產(chǎn)力。
以推進評定分離為突破口,“優(yōu)企E選”平臺按照交易中心所在地區(qū)政策、企業(yè)自身情況、營商環(huán)境要求、市場行業(yè)發(fā)展等諸多因素,通過區(qū)塊鏈的智能合約協(xié)議將相關(guān)營商環(huán)境指數(shù)信息數(shù)據(jù)上鏈共享,進而形成當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境指標(biāo)體系,為地區(qū)的發(fā)展提供科學(xué)決策參考。
4.企業(yè)信用報告,強化風(fēng)險防控
平臺可基于區(qū)塊鏈上的企業(yè)全信息動態(tài)監(jiān)測所有投標(biāo)人的信用狀況,通過信用模型對投標(biāo)人開展深度的信用評級并出具信用報告。信用報告內(nèi)容涵蓋項目信息、企業(yè)基本狀況、人力狀況以及風(fēng)險和信用信息。招標(biāo)采購人在定標(biāo)階段可自主選擇使用信用報告功能,分析報告的模板由標(biāo)準(zhǔn)式和定制式組成,采購人可根據(jù)需要自由組合投標(biāo)人評價要素。系統(tǒng)智能“秒出”由企業(yè)信用、業(yè)績、本地納稅情況等因素組成的分析報告,為定標(biāo)決策提供參考,提升招標(biāo)人風(fēng)險反應(yīng)速度和應(yīng)對能力。
5.智能推薦功能,優(yōu)化定標(biāo)選項
根據(jù)候選供應(yīng)商的入圍情況,平臺自動進行鏈上數(shù)據(jù)的比對分析。數(shù)據(jù)分析來源主要為區(qū)塊鏈上的交易信息公開、主體信息共享、營商環(huán)境指數(shù)等內(nèi)容。結(jié)合數(shù)據(jù)分析模型以及智能分析技術(shù),系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)的算法自動進行智能比對,充分融合招標(biāo)單位需求及投標(biāo)方的實力,智能推薦優(yōu)質(zhì)中標(biāo)供應(yīng)商,從而進一步提升招標(biāo)投標(biāo)活動的質(zhì)量和招標(biāo)人滿意度,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高采購活動的效率。
三、“優(yōu)企E選”應(yīng)用現(xiàn)狀及前景
作為佛山市公共資源交易中心創(chuàng)新公共服務(wù)方式之一,“優(yōu)企E選”平臺的建設(shè)有效提升了交易各方的滿意度,在推動公共資源交易工作提質(zhì)增效,助力優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的同時,推動佛山市公共資源交易改革向縱深發(fā)展,實現(xiàn)三重保障。
一是為開展“評定分離”項目的招標(biāo)采購人提供定標(biāo)輔助決策參考,保障招標(biāo)采購人履行主體責(zé)任的合法權(quán)益,實現(xiàn)“招標(biāo)擇優(yōu)”“定標(biāo)無憂”;二是進一步提高招標(biāo)采購實際效果和資源配置效率,保障公共資源交易項目尤其是重點、重大項目的順利開展,實現(xiàn)“優(yōu)中選優(yōu)”;三是正向激勵投標(biāo)企業(yè)守信經(jīng)營、誠信履約,保障公共資源交易市場良性競爭,促進市場健康發(fā)展,實現(xiàn)“優(yōu)者更優(yōu)”。
(一)“優(yōu)企E選”發(fā)展動向
下一步,“優(yōu)企E選”將結(jié)合實際使用狀況不斷完善,在指標(biāo)評定上將針對不同類型的項目需求開發(fā)多重指標(biāo)評定模型,由定標(biāo)委員會自主組建,生成相應(yīng)的報告。在指標(biāo)完善上將會納入政府工作報告、國家“十四五”規(guī)劃等政策信息,并聯(lián)合相關(guān)專家、學(xué)者以及業(yè)內(nèi)權(quán)威人士共同規(guī)劃,增強指標(biāo)的準(zhǔn)確度和全面性。在數(shù)據(jù)對接上,繼續(xù)擴充數(shù)據(jù)權(quán)威來源,不斷完善數(shù)據(jù)獲取。在企業(yè)信息上也將持續(xù)完善、改進鏈上企業(yè)信息。總體保持平臺的更新和優(yōu)化,適應(yīng)管理需求,引領(lǐng)評定分離管理機制新方向。
(二)“優(yōu)企E選”發(fā)展前景
1.探索公共資源交易跨區(qū)域共享
平臺通過區(qū)塊鏈技術(shù),將打造公共資源交易跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享聯(lián)盟,充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用。同時實現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用,促進業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,解決公共資源交易領(lǐng)域跨區(qū)域信息不共享、交易過程存證安全隱患、中小企業(yè)融資難等問題,促進公共資源交易平臺跨區(qū)域合作,持續(xù)深化平臺整合共享,為市場主體帶來更加滿意的服務(wù)體驗,為優(yōu)化營商環(huán)境提供支撐。
2.探索基于數(shù)據(jù)共享的公共資源交易信用模型
隨著評定分離管理辦法在多地的實行,有效推進評定分離需要科學(xué)合理的評定辦法。“優(yōu)企E選”平臺利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進公共資源主體信息、資金、征信等方面的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,結(jié)合信用分析模型,實現(xiàn)對投標(biāo)人信用的可信分析并生成風(fēng)險報告,為招標(biāo)人選擇中標(biāo)人提供數(shù)據(jù)服務(wù),為招標(biāo)人提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這種基于數(shù)據(jù)共享的公共資源信用模型為科學(xué)定標(biāo)提供支撐,為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動力,也為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)各行業(yè)供需有效對接提供服務(wù)。未來也將為加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
作者: 歐陽美蘭 王梅葉 李裕圣
作者單位: 佛山市公共資源交易中心
來源:《招標(biāo)采購管理》