下列服務條款適用于招標采購網會員，若您使用工業爐招標網提供的服務，您必須同意接受此服務條款。
一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業爐招標網用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與工業爐招標網達成一致，成為工業爐招標網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。工業爐招標網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發布的公司章程，服務條款和操作規則嚴格執行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《工業爐招標網服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業會員，收費企業會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護，在使用工業爐招標網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時，使用其它工業爐招標網網站產品或服務，訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、工業爐招標網可能利用工具，為合作伙伴的網站進行數據搜集工作，有關數據也會作統計用途。網站會將所記錄的工業爐招標網會員數據整合起來，以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用工業爐招標網服務及工業爐招標網關聯公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織，或從為您提供其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執行我們的服務協議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產品信息。您接受“服務協議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給工業爐招標網，工業爐招標網關聯公司、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網會員，以助于工業爐招標網給您帶來更多的商業機會、其他服務、合作伙伴等。法律規定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
（1）會員在工業爐招標網上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予工業爐招標網免費、非獨家的使用權，工業爐招標網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續至會員書面通知工業爐招標網不得繼續使用，且工業爐招標網實際收到該等書面通知時止。工業爐招標網網站、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網關聯公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔，與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業性的隱含擔保，特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄)，不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動：
（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業爐招標網的服務。
5、遵守工業爐招標網的所有其他規定和程序。用戶需對自己在使用工業爐招標網服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解，如果工業爐招標網發現其網站傳輸的信息明顯屬于上段第1條所列內容之一，依據中國法律，工業爐招標網有義務立即停止傳輸，保存有關記錄，向國家有關機關報告，并且刪除含有該內容的地址、目錄或關閉服務器。
用戶使用工業爐招標網電子公告服務，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網絡聊天室和留言板等以交互形式為上網用戶提供信息發布條件的行為，也須遵守本條的規定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發布的電子公告服務規則，上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用，違反服務條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議，或對工業爐招標網服務不滿，用戶只有以下的追索權：
1、不再使用工業爐招標網服務。
2、結束用戶使用工業爐招標網服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發給用戶的通告都可通過電子郵件或常規的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發報消息給用戶，告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在工業爐招標網各項免費服務上展示他們的產品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
工業爐招標網對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內容，內容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內容；全部工業爐招標網虛擬社區服務為用戶提供的商業信息。所有這些內容均受版權、商標、標簽和其它財產所有權法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內容，而不能擅自復制、再造這些內容、或創造與內容有關的派生產品。在本站發表、轉載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人，請與我們聯系并說明具體文章標題，工業爐招標網會及時加上版權信息，如果您反對工業爐招標網使用，在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協議以及使用工業爐招標網的服務產生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式，并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性，但對服務中出現信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業爐招標網服務條款的要求的權利，如果用戶違背了用戶服務條款的規定，將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
圖①：橫琴粵澳深度合作區在跨境資金流動便利、投融資匯兌便利化、金融業對外開放等方面先行先試，打造中國金融業擴大對外開放新高地。圖為橫琴金融島。
新華社記者 劉大偉攝
圖②：近年來，山東省青島市對接國際高標準經貿規則，助力推動航運、貿易、金融融合創新發展。圖為遠洋貨輪在青島港前灣集裝箱碼頭進行裝卸作業。
新華社記者 李紫恒攝
數據來源：國家金融監督管理總局
習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上發表重要講話強調，“縱觀歷史上和當今的金融強國，都具有高度開放的特征”“要通過擴大對外開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規則影響力，穩慎把握好節奏和力度”。
穩慎扎實推進人民幣國際化，發展人民幣離岸市場；完善準入前國民待遇加負面清單管理模式，支持符合條件的外資機構參與金融業務試點；穩慎拓展金融市場互聯互通，優化合格境外投資者制度；推進自主可控的跨境支付體系建設，強化開放條件下金融安全機制；積極參與國際金融治理……黨的二十屆三中全會《決定》對推動金融高水平開放進行了重點部署。
金融是國民經濟的血脈，關系中國式現代化建設全局。黨的十八大以來，我國持續推進金融高水平開放，金融管理部門先后推出50多項金融對外開放政策舉措，一系列開放舉措助力加快形成更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放新格局。
我國金融開放取得了哪些新成效？如何以制度型開放為重點推進金融高水平開放？如何更好統籌金融開放和安全？記者近日進行了采訪。
持續拓展金融開放的廣度和深度
中國首家外資全資控股的期貨公司，首家外資全資控股的證券公司，首家全資收購中國在岸基金公司的外資資管公司……近年來，摩根大通在華發展的多個里程碑正是我國金融開放不斷深入的生動寫照。
“我們看到中國金融市場對外開放的步伐又穩又快，各種類型的外資金融機構紛紛在華設立新的法律實體，外資機構能夠開展的相關金融業務及牌照范圍也在不斷擴大。”摩根大通亞太區首席財務官兼中國區聯席首席執行官何耀東說，摩根大通是中國金融市場對外開放的見證者、支持者和積極參與者，有信心繼續發揮好橋梁作用，以切實行動支持中國金融市場的進一步開放。
大幅放寬金融服務業市場準入，不斷完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度；積極推動金融市場雙向開放，形成涵蓋股票、債券、衍生品及外匯市場的多渠道、多層次開放格局；穩慎扎實推進人民幣國際化……黨的十八大以來，我國主動有序推動金融業開放，持續拓展金融開放的廣度和深度。
——大幅放寬金融服務業市場準入。
今年5月，萬事網聯信息技術（北京）有限公司正式開業，在中國境內啟動運營萬事達卡品牌銀行卡清算業務，這是繼連通（杭州）技術服務有限公司之后，在我國開業的第二家合資銀行卡清算機構。
開業后，萬事網聯已授權發卡銀行向市場推出境內外通用的全新“中國萬事達”銀行卡產品，目前已有多家銀行發行該產品。
銀行、證券、基金管理、期貨、保險領域的外資持股比例限制完全取消；在企業征信、評級、支付等領域給予外資機構國民待遇；放寬對外資機構在資產規模、經營年限等股東資質方面的要求，大幅擴大其業務范圍；鼓勵支持外資機構參與新業務試點，已有10余家外資機構成為碳減排支持工具金融機構、非金融企業債務融資工具主承銷商或承銷商……隨著金融服務業市場準入大幅放寬，準入前國民待遇加負面清單管理制度不斷完善，外資金融機構正在加速開拓中國市場。
數據顯示，截至6月末，外資銀行在華共設立了41家外資法人機構、116家外國及港澳臺銀行分行和127家代表處，營業性機構總數860家，外資銀行總資產3.87萬億元人民幣。境外保險機構在華共設立了67家外資保險機構和68家代表處，外資保險公司總資產達2.67萬億元人民幣。
——穩慎拓展金融市場互聯互通。
為便利境外投資者參與境內人民幣利率互換市場，去年5月，內地與香港利率互換市場互聯互通合作（以下簡稱“互換通”）正式上線。“互換通”為境內外投資者開展人民幣資產配置提供了便利、高效的風險管理工具，也帶動了中國金融衍生品市場的穩步發展。
“通過‘互換通’，我們與多家境外央行類機構、商業銀行和資管類機構達成了利率互換交易，涉及多種浮動基準利率和期限，幫助境外投資者有效對沖了利率風險?！眳R豐銀行（中國）有限公司副行長張勁秋說，“互換通”有助于提高境外投資者風險對沖效率、優化跨境投資環境，獲得不少境外投資者積極反饋、踴躍參與。
在股票市場方面，持續完善滬深港通交易、結算、監管等制度安排，拓展和豐富投資標的，擴大每日額度，優化交易日歷安排等舉措，進一步便利投資者進行兩地資本市場權益資產配置。建立并優化滬倫通機制，互聯互通存托憑證境內拓展至深交所，境外拓展到瑞士、德國，已有20余家A股上市公司在歐洲市場發行全球存托憑證（GDR）。開通中日、中新、內地與香港等交易型開放式指數基金（ETF）互通機制，共推出24只ETF互通產品。
在債券市場方面，互聯互通機制不斷完善，為國際投資者提供了更多投資渠道。目前，境外投資者既可以通過直接入市的方式，也可以通過“債券通”等互聯互通的方式投資境內債券市場。中國已成為全球第二大債券市場，中國國債被納入富時羅素、彭博巴克萊、摩根大通等全球主流指數。數據顯示，截至7月末，共有1139家境外機構進入中國債券市場，境外機構在中國債券市場的托管余額達4.5萬億元人民幣。
——穩慎扎實推進人民幣國際化。
“近年來，經營主體在跨境貿易投資中使用人民幣的需求不斷增長。中國人民銀行聚焦貿易投資便利化，先后出臺穩外貿穩外資、新型離岸貿易、外貿新業態業務、境外貸款及本外幣一體化資金池試點等跨境人民幣支持政策。指導商業銀行簡化業務辦理流程、提供優質跨境人民幣金融服務?！敝袊嗣胥y行宏觀審慎管理局有關負責人介紹。
中國人民銀行在順應市場需求的基礎上，不斷完善人民幣跨境使用制度安排和金融基礎設施，人民幣的跨境支付、投融資、儲備等國際貨幣功能穩步增強，已成為全球第六大儲備貨幣、第四大支付貨幣、第五大交易貨幣和第三大貿易融資貨幣。人民幣已初步具備了國際使用的網絡效應，為境內外主體提供了更加多元化的貨幣選擇，便利跨境貿易和投融資活動、降低匯率風險和匯兌成本。
“我國持續擴大金融高水平開放，金融業對外開放呈現新局面?！敝袊]政儲蓄銀行研究員婁飛鵬說，實踐表明，擴大對外開放是金融高質量發展的強大推動力和重要保障，是提升金融服務實體經濟能力和國際競爭力的關鍵舉措。
以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放
在上海，阿聯酋阿布扎比第一銀行上海分行行長鄒江磊深切感受到金融市場準入制度變革給外資機構帶來的利好。
“2022年3月開業伊始，我們就可以辦理人民幣業務，此前在華開展人民幣業務，外資金融機構需要經過較長時間的審批?！编u江磊說，目前該行發展勢頭良好，資產規模和收入有明顯增長，期待能為中國與中東地區金融合作貢獻自己的力量。
在廣東，珠海納金科技有限公司總經理助理程紅艷為企業成功開立多功能自由貿易賬戶（EF賬戶）開心不已。
“納金科技是一家澳資高科技企業，澳門母公司承擔了澳門科技基金的科研項目，產業化落地在珠海橫琴。開立多功能自由貿易賬戶后，從澳門母公司借入的資金可當天到賬，為我們高效啟動橫琴研發項目提供重要保障?！背碳t艷說。
今年5月，《橫琴粵澳深度合作區多功能自由貿易賬戶業務管理辦法》正式實施?！皠撔驴缇辰鹑诠芾恚诤献鲄^內探索跨境資金自由便利流動，將深化境內外規則銜接、機制對接，以金融制度型開放推動高質量發展。”中國工商銀行橫琴粵澳深度合作區分行副行長劉穎說。
在湖南，今年4月，湖南諾澤生物科技有限公司董事長劉智謀收到了企業首筆美元融資。
“諾澤生物是一家專注于芳香中藥種質創新及提取加工的國家專精特新‘小巨人’企業和高新技術企業，凈資產規模有限，自身跨境融資額度難以滿足借債需求?！苯煌ㄣy行益陽分行公司業務客戶經理朱唯昊介紹。
去年12月，跨境融資便利化試點政策在全國推廣升級。交行湖南分行根據諾澤生物的企業特點，創新運用知識產權質押方式，助力企業通過交行離岸金融業務中心獲得了27萬美元跨境融資，幫助企業拓展了低利率融資渠道。
完善準入前國民待遇、深化境內外規則銜接、促進跨境投融資便利化……目前，深化制度型開放已經成為金融領域擴大對外開放政策發力的重點，內外資金融機構和經營主體都從中獲益良多。
黨的二十屆三中全會《決定》提出，“穩步擴大制度型開放”?！爸贫刃烷_放體現深化改革的要求，能更進一步激發經營主體活力，有助于提升我國金融市場的效率，增強金融系統的穩定性和抗風險能力，提高我國金融業的國際競爭力?！敝袊y行研究院研究員葉銀丹說。
有序擴大金融市場規則、規制、管理、標準等制度型開放，相關部門已經拿出“任務書”。
完善準入前國民待遇加負面清單管理制度。金融管理部門將進一步合理精簡限制性措施，繼續研究放寬非銀機構的外方股東范圍，支持符合條件的外資金融機構參與養老理財、國債期貨等各類業務和試點，支持外資金融機構服務科技創新和綠色低碳發展，積極融入國家戰略和區域發展戰略，獲得更多市場發展機會。
穩步推進準入后制度型開放，優化外資營商環境。金融管理部門將進一步探索對外資金融機構適度差異化監管，充分考慮外資銀行保險機構在股權結構、業務模式、風控能力等方面的特點，提高監管的科學性和有效性，制定和實施符合外資特點的監管規則。
對標國際高標準經貿協議中金融領域相關規則。金融管理部門將主動對照《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）等規則，推進國內相關領域改革，支持有條件的自由貿易試驗區、海南自由貿易試驗港對接國際高標準經貿規則，率先探索實施服務貿易便利化、投資便利化、數字貿易等領域的開放措施。
提升跨境貿易和投融資便利化水平。金融管理部門將推進跨境貿易便利化擴面提質，便利更多信用優良專精特新中小企業外匯結算，支持貿易創新發展，繼續加大對跨境電商、海外倉等貿易新業態的支持，不斷豐富跨境金融服務平臺應用場景，更好服務中小微企業融資。
堅持統籌金融開放和安全
在金融業擴大對外開放的過程中，高質量發展和高水平安全互為支撐、良性互動。去年啟動的外匯展業改革對此做出了生動詮釋。
此前，銀行辦理外匯業務主要以事中單證審核為主，“外匯展業改革推動銀行構建外匯業務全流程展業管理框架，事前對客戶進行盡職調查和風險分類，事中根據分類情況實施差異化審核措施，事后持續監測并報告風險交易。通過強化事前和事后環節管理責任，打破既往‘防風險’對事中單證審核的路徑依賴，為進一步擴大‘便利化’創造條件?！眹彝鈪R管理局相關負責人表示。
“推動便利化政策的同時，如何有效識別跨境業務風險一直是業界的難點，外匯展業改革為解決這個問題提供了新路徑?！敝行陪y行杭州分行國際業務部負責人沈震東說，在外匯管理部門指導下，該行對外匯展業系統設定了300余項盡調指標，通過AI評分卡模型進行客戶分類，建立風險監測模型，覆蓋外匯業務全流程和全周期。在流程方面，強化事前客戶識別和事后風險監測，建立了“系統+人工”的動態監測體系，為事中的便利化審核提供基礎和保障。
經過系統分析和盡職調查，浙江藍特光學股份有限公司被中信銀行認定為優質客戶?！按饲靶枰崆?—3天準備好單據才能辦理的業務，現在3分鐘內就能完成跨境結算?！彼{特光學財務負責人說。
“改革擴大了企業便利化政策的惠及面，目前我們通過外匯展業模式篩選出優質客戶300余家，中小企業占比70%以上。同時，銀行自身的管理效能得到較大提升，客戶識別更加全面精準?！鄙蛘饢|說，在防風險的同時提高服務實體經濟的效能，助力筑牢企業發展根基，實現防風險、促發展的良性循環。
根據國家外匯管理局介紹，截至6月末，民生銀行、中國銀行、中信銀行、花旗銀行等4家試點銀行參與外匯展業改革的分支機構，從12家擴展到49家。7月，交通銀行、寧波銀行正式啟動外匯展業改革，農業銀行、匯豐銀行等均在積極籌備中。
“金融高水平開放是深化金融供給側結構性改革和實現金融高質量發展的關鍵?！敝秀y國際證券全球首席經濟學家管濤認為，金融安全是指金融體系可以有效管理風險，使風險處于可管控、可化解的狀態，防患于未然，有效規避系統性金融風險，“為此，要把握好推進金融高水平開放的節奏和力度，做到擴大開放與防范風險統籌謀劃、共同推進?！?
守住開放條件下的金融安全底線，既要“放得開”又能“管得住”。國家金融監督管理總局相關負責人表示，將在積極促進和保護外商投資的同時，有效防范化解系統性金融風險，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，持續提升監管的前瞻性、準確性、有效性和協同性。進一步提升開放監管能力，加強跨境風險監測和分析預判，構建“防波堤”，密切防范風險跨境傳遞。
加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理，完善跨境資金流動監測預警和響應機制，防范跨境資金流動風險；完善金融基礎設施統籌監管與建設規劃，打造自主可控安全高效的金融基礎設施體系；推進跨境人民幣業務系統建設，提升自主水平和安全可靠性；健全維護國家金融安全的法律工具箱……有關部門出臺政策、完善系統，在推進金融開放與發展的同時，不斷完善金融安全網建設。
金融高水平開放是加快建設金融強國的內在要求和鮮明特征。堅定不移走中國特色金融發展之路，著力推動金融高水平開放，金融強國建設將不斷取得新進展新成效。
《 人民日報 》（ 2024年09月02日 18 版）
