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二、服務簡介
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
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（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護，在使用工業爐招標網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
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七、有限責任
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用戶承諾：
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（1）反對憲法所確定的基本原則的；
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（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
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（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
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2023-03-08
重慶市金融工作局
重慶市水利局
中國銀行保險監督管理委員會重慶監管局
中國證券監督管理委員會重慶監管局
關于印發重慶市深入推進金融服務水利基礎設施高質量發展若干措施的通知
渝金發〔2023〕2號
各區縣（自治縣）、兩江新區、西部科學城重慶高新區、萬盛經開區金融、水利工作管理部門，各銀保監分局，有關金融機構：
為貫徹落實市委、市政府決策部署，服務現代化水利基礎設施建設發展，積極推進金融服務水利模式創新，保證地方水安全，按照《重慶市深化水利投融資改革創新十條政策措施》要求，特制定重慶市深入推進金融服務水利基礎設施高質量發展若干措施。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于金融和治水工作重要論述，完整、準確、全面貫徹新發展理念，按照市委六屆二次全會和“一號工程”部署要求，加快構建現代化水利基礎設施體系，推動新階段水利高質量發展，進一步加大金融支持水利基礎設施融資力度。
二、優化銀行信貸金融服務
根據水利基礎設施項目公益性強、投資規模大、建設工期長、回收周期長等特點，積極推動金融機構建立差異化信貸政策。引導政策性、開發性銀行用好政策性金融資金，發揮 “貸款期限長、額度大、成本低”等優勢，積極服務國家級重大水利項目建設。引導大型國有銀行發揮資金和網點優勢，加大對商業可持續水利項目的信貸投放。支持中小銀行立足轄區實際，對有還款能力、切實可行的農田水利等中小型水利項目，給予積極信貸支持。 支持金融機構在貸款期限、貸款利率、還款計劃、還款來源、資本金比例、擔保方式等方面實行更優惠的政策。
（一）支持合理設置貸款期限。各銀行機構在依法合規的前提下，根據總行信貸政策，按照市場化、法治化原則，結合水利行業特性、借款人資信狀況、項目建設運營周期、項目償債能力等因素合理確定貸款期限，提升項目貸款期限與項目運營回收期限匹配度。
（二）支持創新貸款信用結構。鼓勵積極采取信用方式支持水利融資需求；支持依法創新水利水電資產納入合格擔保范疇，根據項目實際，采取保證擔保、抵押擔保、供水供電污水處理收益權質押擔保、供水特許經營權質押擔保、PPP協議項下應收賬款質押擔保、補貼款（專戶）質押等多種擔保方式。
（三）支持優化水利融資成本。鼓勵金融機構設立水利專項貸款，對水利基礎設施給予優惠利率定價；積極爭取區縣人民政府給予貼息等政策優惠，多舉措降低水利貸款融資利率。
（四）支持優化項目資本金管理。鼓勵金融機構在依法合規的前提下，根據各總行風險防控政策，按照市場化、法治化原則，積極拓寬項目資本金認定范圍；針對社會民生補短板水利基礎設施項目，在投資回報機制明確、收益可靠、風險可控的前提下，積極優化資本金比例要求。
（五）支持合理審批貸款額度。支持金融機構綜合考量借款人綜合現金流、項目建設實際需要、項目綜合收益、風險承受能力及所提供的風險保障措施等因素，并結合已完工水利項目建設投融資情況，合理確定貸款額度，保障水利項目建設快速推進。
（六）積極拓寬貸款還款來源。水利投資主體需考慮水利項目收益不高、貸款回收期長的特點，在水利項目初步設計、可行性研究報告 等前期階段，結合項目所處區位、水面特性等依法拓寬水利設施運營還款資金來源。
（七）積極推動提升服務質效。鼓勵各銀行分支機構聯動水利部門，提高水利項目在初步設計、可行性研究報告等前期階段的金融服務；進一步優化水利金融服務流程，提高金融服務質效，鼓勵各金融機構結合業務特點在盡職調查、風險評估、合規審查、信貸管理等方面采取個性化、差異化、便捷化的服務措施，快速高效推動金融服務水利的質量與效率。
三、引導多層次金融服務
（一）激發非銀金融主體活力。支持保險、信托、擔保、金融資產管理、股權投資基金等機構，充分發揮各自優勢，按照市場化原則積極參與水利建設。支持擔保公司、保險公司、證券公司、信托公司、租賃公司和基金公司等聚焦主業，發揮自身金融功能投入水利領域。
（二）探索設立水利投資基金。鼓勵市級、區縣級投融資企業按照市場化運作原則，與銀行、保險、基金等金融資本及其他社會資本合作設立水利投資基金。探索結合鄉村振興、城鄉供水一體化、農村飲水安全等方向設立子基金，有效解決全市城鄉防洪抗旱、飲水安全等水利項目多元化資金來源問題。
（三）創新推動盤活存量資產金融服務。支持各類金融主體通過并購貸款、開展資產證券化（ABS）、發行不動產信托投資基金（REITs）等多種方式參與盤活存量水利資產，支持區縣投融資平臺通過無償劃轉、協議轉讓、資產置換等方式，提升主體資信；支持水利資產重組，統籌準公益性、經營性項目收入以提升水利資產收益率，加快推進水利項目可持續發展。
（四）探索推廣多模式的配套金融服務。探索推廣水利項目主體采取轉讓項目經營權、收費權和采用政府與社會資本合作（PPP）、建設－運營－移交（BOT）、建設－擁有－運營（BOO）、建設－擁有－經營－轉讓（BOOT）、轉讓－運營－移交（TOT）、委托運營（O&M）等社會資本創新參與水利項目建設金融服務新模式。
四、構建立體化保障體系
（一）建立長效銀政合作機制。市金融工作局推動行業主管部門、金融機構、項目業主單位加強信息溝通交流和對接，加強信息溝通交流，推動市、區兩級， “政銀企”三方信息互聯互通，推動建立水利項目信息庫，確保項目和資金的充分對接。支持金融機構提早介入、參與項目論證研究，同步推進工程建設投資設計和項目融資方案策劃，實現金融服務融入水利工程前期規劃與項目全流程管理。
（二）提升項目統計督導考核。市水利局、區縣政府加強對水利項目的動態統籌督導，推動水利項目資本金到位、落實審批手續等相關進程，市金融工作局加強金融機構信貸規模、服務質效的跟蹤督導。各方就金融服務水利基礎設施建設運營工作情況進行溝通、交流、評價。
（三）建立常態人才培養機制。探索建立金融服務水利基礎設施定期培訓機制，通過現場、線上、電話、視頻等方式，對區、縣級主管機構開展金融培訓及優秀案例分享，建立 “水利+金融 ”專業服務隊伍，加快推動區級、縣域、鄉村水利基礎設施發展。探索建立干部掛職交流機制，鼓勵水利部門和金融機構定期開展干部掛職交流，通過人才交流推進水利項目融資、融智提檔升級，加快培養水利投融資復合型人才隊伍。
附件：水利項目銀行授信參考準入要求、資料清單及業務流程
重慶市金融工作局 重慶市水利局
中國銀行保險監督管理委員會 中國證券監督管理委員會
重慶監管局 重慶監管局
2023年3月2日
附件
水利項目銀行授信參考準入要求、資料
清單及業務流程
一、授信準入要求
（一）申請人準入要求。
1．有效的統一社會信用代碼證，有效的公司章程，正常的銀行基本帳戶或一般帳戶；
2．申請人及控股股東、主要股東、擔保人信用記錄正常；
3．申請人在擬申請銀行有效信用評級在準入級及以上；
4．申請人擁有近三年財務審計報告及即期財務報表（成立期不足三年的，提供成立以來年度財務審計報告與即期報表），申請人資產負債率100％（含）以下，具體比例需滿足擬申請銀行的要求；
5．有合法有效的借款申請書（企業應取得股東會或董事會同意，代建類公司應與項目業主或主管部門簽訂合法有效的協議）；
6．擬申請銀行規定的其他貸款條件。
（二）建設項目準入。
1．項目符合國家產業、土地、環保等相關政策，列入水利建設規劃；
2．項目合法性手續齊全，應取得項目建議書、初步設計報告、《可研》報告等相關文件或水利工程實施方案；項目具備用地、規劃、施工等合法性證照（上述證照如申請貸款階段還未辦妥，貸款須于辦妥證照后發放）；
3．項目資本金原則上不低于15%，具體以項目審批或備案要求為準，項目總投資金除資本金、貸款外，其他投資來源明確并有保證；
4．申請貸款有明確保障措施，采取信用貸款需滿足擬申請銀行信用貸款相應條件，采取其他擔保措施的，保證人或抵質押物（權）滿足擬申請銀行擔保要求；
5．項目未來有可預測收入來源，貸款存續期內還本付息資金有保障。
二、授信資料清單
借款人申請水利建設貸款應按照擬申請銀行提供《借款申請書》并提供下列材料：
1．借款人基本資料：營業執照、公司章程、有效決議或授權書、法定代表人身份證明或授權委托書等；
2．借款人財務資料：經會計師事務所審計的近三年財務審計報告（成立期不足三年的，提供自經營以來的年度財務審計報告），以及最近一期財務報表；
3．借款人資格資料：借款人為國有企業法人的，應提供有權政府主管部門提供的授權書或文件；借款人為代建公司等社會資本介入類公司的，應提供與政府部門簽訂的合作協議、特許經營權轉讓合同等相關文件；
4．項目合法性資料：需提供項目建議書及批復、可行性研究報告、初步設計報告及批復和其他權證等相關合規文件；
5．采取保證擔保的，保證方應提供前述1-3項相應資料；采取資產抵押擔保的應提供資產證明文件、資產所有方同意提供抵押的文件及資產評估報告；采取收費權質押擔保的，應提供借款人同意以收費權質押的承諾函、政府主管部門有關批復文件以及收費權當期質押狀況說明；
6．屬于使用政府投資的項目，需提供有權部門同意立項的批準文件；屬于政府核準范圍的項目，需提供有權部門核準文件；需主管部門同意的項目，持有主管部門批準文件；
7．還款來源證明文件及資料，例如以補貼（助）收入作為還款來源的，應提供相關補貼（助）證明文件；
8．其他資料。
三、授信業務流程
基本流程為：企業向所在地銀行分支機構提出貸款申請（國開行重慶分行無分支機構的直接向分行區域處室申請）→銀行受理貸款申請→派人開展貸前調查→開展信貸業務審查、審議、審批→落實放款前提條件→證照齊備并辦妥擔保（如有）手續、資本金到位或同比例到位后發放貸款→銀行開展信貸業務貸后管理→貸款定期付息、到期收回。
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