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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業爐招標網用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容,并與工業爐招標網達成一致,成為工業爐招標網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。工業爐招標網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發布的公司章程,服務條款和操作規則嚴格執行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《工業爐招標網服務條款》中的各項內容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業會員,收費企業會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時,應根據情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護,在使用工業爐招標網的所有產品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時,使用其它工業爐招標網網站產品或服務,訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于:提供網站服務、改進網頁內容,滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
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6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
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(3)任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔,與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業性的隱含擔保,特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產品服務,在網上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄),不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動:
(1)未經允許,進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的;
(2)未經允許,對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的;
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(5)其他危害計算機信息網絡安全的行為。
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2、結束用戶使用工業爐招標網服務的資格。
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內容的所有權
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協議以及使用工業爐招標網的服務產生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約:要善于網上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網友;要維護網絡安全,不破壞網絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2023-02-07
魯政發〔2023〕1號
各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實習近平總書記對山東工作重要指示要求,錨定“走在前、開新局”,聚焦聚力促進經濟加快恢復發展,持續鞏固“穩中向好、進中提質”良好態勢,省委、省政府研究確定了《關于促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單(第二批)》,現印發給你們,請認真組織實施。
山東省人民政府
2023年2月4日
(此件公開發布)
關于促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單(第二批)
為深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神,推動省委經濟工作會議、省“兩會”各項部署扎實落地,促進經濟穩中向好、進中提質,確保一季度實現“開門紅”、上半年全面向上向好,現制定如下政策舉措。
一、加大援企惠企力度
1.全力服務保障企業復工達產,落實企業開工復產實時監測報告機制,用好“四進”工作力量,全面排查摸清企業面臨的工人返崗、產銷對接、原材料供應、資金保障、物流運輸、市場開拓等實際困難,建立問題實時征集、及時解決、限時反饋工作閉環,加快推動產業鏈上下游企業協同復工達產。指導企業合理安排生產計劃,引導有市場、有訂單的企業增加一季度排產。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省“四進”工作辦公室)
2.對增值稅小規模納稅人,暫免征收2023年一季度房產稅、城鎮土地使用稅。對生產經營確有困難的納稅人,可申請減免房產稅、城鎮土地使用稅。(牽頭單位:省財政廳、省稅務局)
3.2023年1月1日—12月31日,增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅;允許生產性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額;允許生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。(牽頭單位:省稅務局、省財政廳)
4. 實施穩崗擴崗專項貸款政策,對符合條件的小微企業單戶授信額度最高3000萬元,給予不超過4%的優惠貸款利率。 鼓勵各市加大利率優惠力度,提供信用授信、提高授信額度和無還本續貸等差異化支持。按照國家統一部署,延續實施階段性降低工傷、失業保險費率政策。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省地方金融監管局、省稅務局、中國銀行山東省分行、中國銀行青島市分行)
5.優化企業用工服務,執行急需緊缺職業(工種)目錄調查定期公開發布制度,建立“用工監測—用工保障—人才培養”一體化服務體系,一季度分行業、分領域、分區域召開1000場以上線上線下招聘活動,促進供需精準對接;將醫療物資保供企業納入重點服務對象,全力保障企業用工需求。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳)
6.降低物流運輸成本,對行駛山東省內高速公路安裝ETC設備的貨車和納入監管平臺的營運大型客車實行85折通行費優惠,政策執行期至2023年6月30日。對2023年新開加密或繼續執飛的國際(地區)海運及航空貨運航線給予單個航班最高5—150萬元補貼,對臨時國際航空貨運航線給予最高100—300元/噸航時補貼,對航空公司在山東省設立運營基地或子公司的給予最高500萬元一次性補貼。優化航空貨運補貼標準,鼓勵省內機場加密、增開北美和歐洲貨運航線。(牽頭單位:省交通運輸廳、省財政廳)
7.降低企業辦電成本,全省小微企業申請160千瓦及以下用電報裝的,由供電企業負責公共電網至用戶電能表的全部投資。推進供電服務領域“一件事一次辦”,深化房產管理系統與供電系統數據互聯互通,常態化實施“不動產+供電”線上聯動過戶。(牽頭單位:省能源局)
8.實施重點擴產企業包靠服務,建立新投產工業項目、年新增產值1億元以上工業企業清單,逐一明確服務專員,按照“省級統籌、分級負責”的原則,省級幫包服務新增產值10億元以上企業,市縣級幫包服務新增產值1億元以上企業,全力協調解決企業生產經營中的困難問題,形成優質增量拉動效應。(牽頭單位:省工業和信息化廳)
二、加快恢復和提振消費
9.實施“山東消費提振年”行動,跟蹤抓好《支持商貿流通行業促進居民消費的政策措施》(魯商發〔2023〕2號)《大力提振文化和旅游消費的政策措施》(魯文旅發〔2023〕2號)落地,督促各市結合實際制定配套政策,形成政策合力,推動消費市場全面復蘇回暖。(牽頭單位:省商務廳、省文化和旅游廳)
10.開展文旅消費促進行動,辦好“暢游齊魯樂享山東”主題旅游年,開展青島國際啤酒節、泰山國際登山節、孔子文化節等品牌活動,新建10家省級全域旅游示范區。(牽頭單位:省文化和旅游廳)
11.實施電商“三個十”計劃,新打造10家電商供應鏈基地、10家電商直播基地、10個電商產業帶,創新舉辦電商促消費活動,促進魯貨名品擴大網上銷售。(牽頭單位:省商務廳)
12.深入開展縣域養老服務體系創新示范活動,采取“先創后獎”方式,對新認定的縣域養老服務體系創新示范縣(市、區),省級給予200萬元一次性獎勵,并對排名前列、實效突出、創新示范作用顯著的再給予20%—40%的示范引領獎勵。實施母嬰安全行動提升計劃,全面落實優化生育政策,新增托位數3萬個,千人口托位數達到3.4個。(牽頭單位:省民政廳、省衛生健康委)
13. 支持各市采取發放購房消費券等多種形式促進住房消費。對新購買家庭唯一住房或第二套改善性住房,可通過適當方式予以支持。全面推行二手房交易“帶押過戶”登記模式,優化二手房交易流程。對多子女家庭購買首套自住住房的,允許各市適當上浮公積金可貸額度。 (牽頭單位:省住房城鄉建設廳、省自然資源廳)
三、著力擴大有效投資
14.盯緊省市縣三級重點項目,建立“一對一”聯系幫包機制,實施重大項目聯審會商,組織開展常態化、全覆蓋的現場協調服務,跟進解決項目落地中的困難問題,加快項目建設進度,形成更多實物工作量;遴選1000個左右優質項目,集中提速辦理項目審批、用地環評、施工許可等審批手續,加快征地拆遷、市政配套等工作,推動一批基礎設施“七網”、重大產業項目早開工、快建設,形成示范拉動效應,確保省市縣三級重點項目一季度完成投資6000億元以上。(牽頭單位:省發展改革委)
15.優化地方政府專項債券項目安排協調機制,加快2023年提前下達的2184億元專項債券發行,力爭上半年全部使用完畢。加強新型基礎設施建設、煤炭儲備設施、抽水蓄能電站、深遠海風電、新能源汽車充電樁、村鎮可再生能源供熱等領域項目謀劃儲備,新增支持煤炭儲備、新能源以及國家級產業園區基礎設施優質項目申請地方政府專項債券作為資本金。(牽頭單位:省發展改革委、省財政廳)
16.實施重大產業項目引領工程,制定發布投資導引,充實專項儲備庫,對入庫項目開通綠色通道,落實貸款貼息、設備獎補等政策支持。抓好20個事關重大生產力布局項目建設,再謀劃10個左右支撐性引擎性項目;梳理投資10億元以上重點工業項目清單,“一對一”服務保障,積極爭取國家重大技術裝備攻關、增強制造業核心競爭力專項支持。(牽頭單位:省發展改革委、省工業和信息化廳)
17.開展技改提級行動,篩選實施1200個重大技改項目,統籌不少于5億元資金,創新實施技術改造設備獎補、股權投資、技改專項貸等支持政策,引導企業加大技改投入。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省財政廳)
18.加力實施基礎設施“七網”建設行動,對新開工項目開通綠色審批通道,擇優落實前期工作經費,最大限度壓減手續辦理時限;支持公路、鐵路、城建、水利等領域補短板基礎設施項目,在投資回報機制明確、收益可靠、風險可控前提下,按照國家相關規定,適當下調項目資本金比例。(牽頭單位:省發展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳、省能源局)
19.加快推進能源轉型發展“九大工程”,推動具備條件的海上風電、海上光伏項目應開盡開、能開快開,推動更多魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化、魯西南采煤沉陷區“光伏+”基地項目納入國家新增大型風光基地項目,全年新能源和可再生能源裝機達到8000萬千瓦左右。按照“應并盡并、能并早并”原則,保障具備并網條件的風電、光伏發電項目及時并網,允許分批并網,全年新增新能源和可再生能源發電并網1000萬千瓦。(牽頭單位:省能源局)
20.堅持節約集約用地,預支新增用地指標保障項目落地,在國家明確2023年度新增用地指標配置規則前,對基礎設施項目、民生工程以及符合產業政策和供地政策、投資到位、拿地即可開工建設的重點項目,可預支指標辦理用地報批手續,預支數量不作限制,按照國家有關規定年底前統一核算。(牽頭單位:省自然資源廳)
21. 實施重大基礎設施用地報批獎勵,2023年獲得用地批復的交通、能源、水利等單獨選址重大基礎設施項目,對合規新增建設用地,省級給予一定比例的用地指標獎勵,其中獲國務院批復的獎勵10%,獲省政府批復的獎勵5%,指標直接獎勵到項目所在縣(市、區)。 (牽頭單位:省自然資源廳)
22.持續拓寬民間投資行業領域,支持民營企業參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關站場、城市基礎設施、公共服務設施項目,支持民營企業加大太陽能發電、風電、生物質發電、儲能等節能降碳領域投資力度,按規定落實建設用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利,定期向金融機構推送民間投資項目。 穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,滾動做好后續項目儲備。 (牽頭單位:省發展改革委、省交通運輸廳、省水利廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省財政廳、省地方金融監管局、省能源局)
23.完善項目謀劃儲備、要素保障、問題解決、督導服務四項機制,用好5000萬元固定資產投資考核獎勵資金和3000萬元重大項目前期工作經費,對考核前列的市給予正向激勵。(牽頭單位:省發展改革委)
四、全力穩住外貿外資
24.盯緊歐美、日韓、RCEP成員國、“一帶一路”沿線國家等境外市場,分批次組織企業“抱團出海”,加強與境外商協會和投資促進機構對接合作,集中簽約一批外貿訂單和重大外資項目。(牽頭單位:省商務廳)
25.加大境外展會支持力度,安排展會項目130個左右,對年內主辦類展會和各市組織的重點類展會展位費給予80%補貼,助力企業搶訂單拓市場。(牽頭單位:省商務廳)
26.研究制定跨境電商、市場采購貿易等新業態支持政策措施,制定跨境電商躍升發展三年行動計劃(2023年—2025年),開展“產業集群+跨境電商”培育行動,在全球重點海外倉布局“山東品牌商品展示中心”,“前展后倉”拓展國際市場。(牽頭單位:省商務廳)
27.籌備辦好跨國公司領導人青島峰會、儒商大會、港澳山東周等重大活動,加強產業鏈招商和市場化招商,招引一批重點外資項目落地。鼓勵存量外資企業增資擴股,對新設(含增資)外資項目(不含房地產、金融業、類金融業及“兩高”項目),支持各地按投向實際生產經營的外資使用金額給予獎勵。對省級財政年度貢獻首次突破1億元的產業鏈重大外資企業給予重點支持。(牽頭單位:省商務廳、省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳)
五、優化提升供給質量
28.設立加力提速工業經濟高質量發展獎勵資金,圍繞新一代信息技術、裝備制造、高端化工等重點領域,對2023年一季度新增工業產值超過3億元、增速不低于15%的,在一季度末按產值規模、增速等指標復合計算前100名工業企業給予獎勵;在此基礎上全年產值累計增速不低于10%且新增納稅不低于500萬元的工業企業,分檔給予單戶累計最高不超過200萬元的獎勵。企業產值以統計部門核定的數據為準,獎勵資金由省級財政統籌安排。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省財政廳)
29.強化企業梯次培育,支持領航型企業牽頭建立行業合作機制,制定單項冠軍培育提升工作方案,新增省級以上單項冠軍企業200家、專精特新中小企業1000家、瞪羚企業400家、專精特新“小巨人”企業200家以上,促進大中小企業協同、集約集聚發展。(牽頭單位:省工業和信息化廳)
30.做大做強4個國家級“雙跨”平臺,新培育省級平臺50個以上,打造100家左右“工賦山東”工業設備上云標桿企業、工業互聯網標桿工廠、“5G+工業互聯網”應用標桿。(牽頭單位:省工業和信息化廳)
31.優化企業創新生態,推動大型企業科技設施、科研數據、技術驗證環境與中小企業共享共用,支持1000家科技型中小企業開展產學研協同創新。推進“產業+學科”開放式大學科技園建設,依據年度建設發展績效評價結果,對其產學研合作、科技成果轉化等創新活動給予最高1000萬元資金支持。(牽頭單位:省科技廳)
32.堅持嚴控“兩高”、優化其他,進一步提高“兩高”項目管理科學化精準化水平,將瀝青防水材料和醋酸調出“兩高”項目范圍,將鑄造用生鐵從鋼鐵行業調出單列;對不增加產能、能耗、煤耗、污染物排放、碳排放的技術改造項目(不包括核心設備拆除新建、產能整合、搬遷入園、易地搬遷)實行市級指導、省級報備制度。(牽頭單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳)
33.編制實施生態環保產業高質量發展“311”工程方案,加快濟南、青島、淄博3大生態環保產業集群建設,培育壯大10個生態環保產業特色園區、100家龍頭骨干企業。(牽頭單位:省生態環境廳)
34.省級財政安排銜接資金31億元,重點支持銜接鄉村振興集中推進區建設,培育壯大鄉村產業,開展農村人居環境整治和小型公益設施建設。創建省級鄉村振興齊魯樣板示范區30個以上,省級財政對每個示范區分階段累計獎補2000萬元。安排股權投資資金2.8億元,加快海洋牧場、種業提升、工廠化園區建設。(牽頭單位:省委農辦、省農業農村廳、省財政廳)
六、有效釋放改革動力活力
35.實施要素集成改革,積極承接要素市場化配置綜合改革國家試點,開展省級聯動試點。加快建立城鄉統一的建設用地市場,有序推進集體經營性建設用地入市試點工作,深化畝產效益評價改革,重點區域內工業用地全部推行“標準地”出讓。充分發揮各類政府投資基金的引導作用,引進一批創業投資基金、天使投資機構,舉辦產業資本對接活動,拓寬市場化、多元化融資渠道。(牽頭單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省地方金融監管局)
36.開展營商環境集成改革,推動涉企全生命周期事項集成化辦理,實現高頻服務事項“免證辦事”“一碼通行”。完成政務服務事項標準化提升,加快推進全省政務服務標準統一、體驗一致。迭代升級“愛山東”政務服務平臺,打造免申即享、智能審批等數字化應用場景。推動市場監管、稅收管理、進出口、生態環保、勞動保障、醫療保障、醫藥招采、知識產權保護等領域建立健全行業信用評價制度,加快實施具體領域信用分級分類監管。(牽頭單位:省政府辦公廳、省發展改革委、省大數據局、省市場監管局)
37.推動企業集成改革,堅持“兩個毫不動搖”,制定創建世界一流企業引領高質量發展的若干措施,梯次培育一批具有核心競爭力的大企業好企業;制定省屬企業董事會授權管理辦法,高標準實施省屬企業對標一流質效提升工程;制定實施支持民營經濟高質量發展的政策措施,新培育10個左右民營經濟高質量發展先進縣,發布民營企業家“掛帥出征”百強榜。依法平等保護民營企業產權和企業家權益,防范和化解拖欠中小企業賬款問題。(牽頭單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省國資委)
以上第2、3、4、7、13、15、17、18、19、20、21、25、27、28、32、34條,共16項政策作為“穩中向好、進中提質”政策清單(第二批),自公布之日起實施,未明確實施期限的有效期至2023年12月31日,牽頭單位同步制定實施細則。各級各部門要強化責任意識,全力抓好各項政策措施落地落實,加強宣傳解讀、跟蹤服務和督導評估,推動直達基層、直接惠及市場主體,進一步提振市場信心,促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
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