下列服務條款適用于招標采購網會員，若您使用工業爐招標網提供的服務，您必須同意接受此服務條款。
一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業爐招標網用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與工業爐招標網達成一致，成為工業爐招標網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。工業爐招標網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發布的公司章程，服務條款和操作規則嚴格執行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《工業爐招標網服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業會員，收費企業會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護，在使用工業爐招標網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時，使用其它工業爐招標網網站產品或服務，訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、工業爐招標網可能利用工具，為合作伙伴的網站進行數據搜集工作，有關數據也會作統計用途。網站會將所記錄的工業爐招標網會員數據整合起來，以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用工業爐招標網服務及工業爐招標網關聯公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織，或從為您提供其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執行我們的服務協議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產品信息。您接受“服務協議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給工業爐招標網，工業爐招標網關聯公司、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網會員，以助于工業爐招標網給您帶來更多的商業機會、其他服務、合作伙伴等。法律規定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
（1）會員在工業爐招標網上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予工業爐招標網免費、非獨家的使用權，工業爐招標網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續至會員書面通知工業爐招標網不得繼續使用，且工業爐招標網實際收到該等書面通知時止。工業爐招標網網站、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網關聯公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔，與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業性的隱含擔保，特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄)，不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動：
（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業爐招標網的服務。
5、遵守工業爐招標網的所有其他規定和程序。用戶需對自己在使用工業爐招標網服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解，如果工業爐招標網發現其網站傳輸的信息明顯屬于上段第1條所列內容之一，依據中國法律，工業爐招標網有義務立即停止傳輸，保存有關記錄，向國家有關機關報告，并且刪除含有該內容的地址、目錄或關閉服務器。
用戶使用工業爐招標網電子公告服務，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網絡聊天室和留言板等以交互形式為上網用戶提供信息發布條件的行為，也須遵守本條的規定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發布的電子公告服務規則，上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用，違反服務條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議，或對工業爐招標網服務不滿，用戶只有以下的追索權：
1、不再使用工業爐招標網服務。
2、結束用戶使用工業爐招標網服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發給用戶的通告都可通過電子郵件或常規的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發報消息給用戶，告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在工業爐招標網各項免費服務上展示他們的產品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協議以及使用工業爐招標網的服務產生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式，并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性，但對服務中出現信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業爐招標網服務條款的要求的權利，如果用戶違背了用戶服務條款的規定，將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2023-02-10
皖政辦〔2022〕16號
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
為深入學習貫徹黨的二十大精神，加快發展養老產業，進一步滿足老年人多層次、多樣化需求，培育經濟發展新動能，聚焦養老照護、康復輔具、適老設施、老年教育、老年旅游等重點領域，推動養老與醫療、文旅、體育等多業態深度融合，努力實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂，經省政府同意，提出以下意見。
一、提升養老產品供給水平
（一）完善多層次養老照護服務。 鼓勵社會資本投資養老服務 ，興辦面向不同服務群體的養老機構和康復護理機構。（責任單位：省民政廳、省衛生健康委、省發展改革委）鼓勵養老服務機構專業化、連鎖化、品牌化發展，支持品牌連鎖機構不斷拓展業務，實現規模化發展。（責任單位：省民政廳，配合單位：省商務廳、省市場監管局）打造以老年照護、醫療、康復為一體的康養綜合體，為老年人提供穩定期生活照料、康復期護理、治療期住院以及安寧療護一體化的養老服務。（責任單位：省民政廳，配合單位：省衛生健康委）支持符合條件的餐飲企業運營老年食堂和老年助餐點，利用社區門店開設老年餐桌。（責任單位：省民政廳，配合單位：省商務廳）支持具有或承擔部分養老服務功能的國有企業利用自有物業或閑置國有資產興辦養老服務機構。（責任單位：省民政廳，配合單位：省國資委）實施國家城企聯動普惠養老專項行動，引導更多社會力量提供普惠養老服務。（責任單位：省發展改革委，配合單位：省民政廳）鼓勵軍休機構與優質養老服務機構、家政服務企業、物業服務企業及一站式服務平臺簽約合作，為軍休人員提供居家上門服務。（責任單位：省退役軍人廳，配合單位：省民政廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳）
（二）促進醫養深度融合。優化醫療資源布局，通過新建、改擴建、轉型發展等方式，加強康復醫院、護理院（中心、站）和安寧療護機構建設，支持老年醫學科和安寧療護科發展，支持醫療資源豐富地區的二級及以下醫療衛生機構轉型，開展康復、護理以及醫養結合服務。（責任單位：省衛生健康委，配合單位：省發展改革委、省民政廳）發揮中醫藥和中西醫結合在養生保健、慢性病防治等方面的優勢，推動中醫藥進家庭、進社區、進機構。（責任單位：省衛生健康委、省中醫藥管理局）推進“互聯網+醫療健康”“互聯網+護理服務”，創新方式為有需求的老年人提供便利的居家醫療服務。（責任單位：省衛生健康委，配合單位：省經濟和信息化廳）
（三）開發養老產品用品。支持康復護理、康復輔助、智能看護、智能養老輔助軟件、智慧養老系統等產品研發，推動發展老年人服裝服飾、日用輔助、生活護理等養老產品。（責任單位：省科技廳、省經濟和信息化廳，配合單位：省民政廳、省衛生健康委）推進康復輔助器具社區租賃試點，完善供應商準入標準，動態更新產品目錄，引導企業開發更多適合老年人需求的輔具產品。（責任單位：省民政廳，配合單位：省經濟和信息化廳）鼓勵支持在養老機構、殘疾人康復機構、醫療衛生服務機構等設立康復輔具租賃點，推動康復輔具優質產品應用。（責任單位：省民政廳，配合單位：省經濟和信息化廳、省衛生健康委、省殘聯）
（四）鼓勵發展老年宜居產業。鼓勵按照適老化標準建設療養式、社區式養老項目。（責任單位：省民政廳，配合單位：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳）設置康復中心、娛樂中心等設施，利用現代信息技術等手段提供24小時管家服務，開發建設為老年人提供居住、生活照料、醫療照護等為一體的養老社區產品。（責任單位：省民政廳、省衛生健康委，配合單位：省經濟和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳）鼓勵建設年輕人、老年人融合居住的綜合社區和長租公寓，打造代際融合、充滿活力的長者社區。（責任單位：省民政廳、省衛生健康委）倡導終身住宅理念，指導各地新建適合終身居住的政府保障性住房。（責任單位：省住房城鄉建設廳）結合實施城市功能品質提升行動，制定完善適老化房屋建設和改造標準，拓展老年人居家適老化改造覆蓋范圍，爭取更多項目納入城市功能品質提升行動重點項目庫并統籌推進實施。到2025年，城市養老服務15分鐘服務圈基本形成。（責任單位：省民政廳、省住房城鄉建設廳，配合單位：省發展改革委）
（五）促進老年旅游發展。依托康養基地，發展康養旅游和旅居養老。（責任單位：省文化和旅游廳，配合單位：省民政廳）鼓勵旅游企業依托線下門店、線上平臺，創新開發更多適合老年人的旅游產品。（責任單位：省文化和旅游廳）指導各地加強A級景區、自然保護區、星級酒店等的無障礙基礎設施建設，營造安全、便捷的老年友好旅游環境。（責任單位：省文化和旅游廳，配合單位：省林業局、省殘聯、省住房城鄉建設廳、省經濟和信息化廳）支持旅游企業積極完善老年旅游產品與服務標準。（責任單位：省文化和旅游廳，配合單位：省市場監管局）
（六）激發老年教育市場活力。積極拓展老年教育辦學主體，鼓勵符合條件的各類教育培訓機構開發適合老年人特點的教育產品和培訓課程，適應老年人不斷增長的文化娛樂、健康養生、金融理財等需求。（責任單位：省教育廳，配合單位：省民政廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省地方金融監管局）鼓勵發展老年數字教育新業態，支持通過網站、手機APP等平臺，開發線上授課、互動交流等產品。（責任單位：省教育廳，配合單位：省經濟和信息化廳）推動老年教育與老年旅游、機構照護等業態融合發展，支持養老服務機構通過外部合作、購買服務等方式提供主題游學、文化培訓等服務。（責任單位：省教育廳，配合單位：省民政廳、省文化和旅游廳）
二、釋放養老產業發展新動能
（七）提升融資能力。充分發揮市場作用，用好安徽養老產業投資基金，強化對養老產業關鍵領域和重大項目的投資帶動。（責任單位：省財政廳，配合單位：省民政廳）鼓勵商業銀行和政策性銀行出臺針對養老產業的專項信貸政策，拓寬貸款抵質押品范圍，加大對養老企業信貸投放的精準度。（責任單位：省地方金融監管局）加強對中小養老服務企業的信貸擔保支持，鼓勵非銀行金融機構通過基金、信托、融資租賃等方式，加大對養老產業的融資支持。（責任單位：省財政廳）支持符合條件的養老企業通過上市、發行債券等方式融資。（責任單位：省財政廳，配合單位：省民政廳、安徽證監局）
（八）加大財稅支持。發揮財政專項資金的引導作用，對符合條件的養老服務、醫養結合、康復輔具、智慧養老等機構給予支持。（責任單位：省財政廳，配合單位：省經濟和信息化廳、省民政廳）落實扶持小微企業相關稅收優惠政策，對符合條件的小微養老服務機構，按照國家相關規定給予增值稅、所得稅等優惠。對依托社區固定場所設施，采取全托、日托、上門等方式，為社區居民提供養老服務的機構，其提供養老服務的收入，免征增值稅；在計算應納稅所得額時，減按90%計入收入總額；對承受房屋、土地用于提供社區養老的，免征契稅；對自有或通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區養老服務的房產、土地，免征房產稅、城鎮土地使用稅。（責任單位：省稅務局）
（九）拓展用地空間。保障新增養老服務設施用地需求，營利性養老服務設施項目，鼓勵優先以租賃、先租后讓方式供地。（責任單位：省自然資源廳，配合單位：省民政廳）以出讓方式提供的社會福利用地，出讓底價可按不低于所在級別公共服務用地基準地價的70%確定。（責任單位：省自然資源廳）允許盤活利用城鎮現有空閑商業用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓設施及其他設施提供養老或醫養結合服務，并適用過渡期政策，5年內繼續按原用途和權利類型使用土地。（責任單位：省自然資源廳，配合單位：省民政廳、省衛生健康委）允許和鼓勵農村集體建設用地用于養老或醫養結合項目建設。（責任單位：省自然資源廳，配合單位：省農業農村廳、省民政廳、省衛生健康委）
（十）提升人才供給質量。鼓勵高等院校和職業院校開設智慧健康養老服務與管理、老年保健管理和康復輔助器具設計等相關專業，擴大養老產業專業人才招生規模。（責任單位：省教育廳）推動養老服務機構與相關職業院校深度合作，培育一批產教融合型養老服務機構。（責任單位：省發展改革委，配合單位：省教育廳、省民政廳）貫徹實施新時代技能人才職業技能等級制度，優化完善養老護理員評價體系和技能等級序列，拓展職業發展通道。（責任單位：省人力資源社會保障廳，配合單位：省民政廳）精準對接用人單位崗位培訓需求，提高養老護理、健康照護等從業人員職業技能培訓質量，推動優質培訓機構做大做強。（責任單位：省人力資源社會保障廳，配合單位：省教育廳、省民政廳）支持用人單位與各類教育機構深化合作，開展中國特色學徒制、訂單式培養，提高養老類專業技術人才服務水平。（責任單位：省教育廳，配合單位：省民政廳）
（十一）強化科技賦能。鼓勵數字化養老服務產品和適用于個人及家庭的健康檢測、監測與養老物聯網等產品的研發，培育一批養老數據服務中心、產品用品研發中心。（責任單位：省科技廳，配合單位：省經濟和信息化廳、省民政廳）鼓勵開展康復輔助器具科技攻關，加大對具有明確市場應用前景的康復輔助器具基礎研究、高新技術和產品研發、應用轉化研究的支持力度。（責任單位：省科技廳）開展智慧健康養老應用試點示范，擇優推薦申報國家級試點示范；推動優秀產品和服務在居家、社區、機構養老中的應用，遴選優秀產品及服務申報國家《智慧健康養老產品及服務推廣目錄》。（責任單位：省經濟和信息化廳，配合單位：省民政廳、省衛生健康委）制定完善智慧養老相關產品和服務標準，培育一批智慧養老應用示范場景、示范基地和示范品牌。（責任單位：省民政廳，配合單位：省經濟和信息化廳、省財政廳、省市場監管局）
三、培育養老消費市場
（十二）激發潛在消費需求。倡導健康、科學的養老理念，通過適度補貼等方式，引導有條件的老年人購買適宜的專業服務和康復輔具用品。（責任單位：省民政廳，配合單位：省財政廳）鼓勵企業創新產品推廣方式，推動老年用品和服務嵌入老年人線上、線下生活場景。（責任單位：省民政廳、省經濟和信息化廳）營造“孝老敬老愛老”的社會氛圍，充分發揮家庭的支撐作用，倡導子女更多為老年人消費，鼓勵物業、家政、文旅等企業積極開展養老服務，提升老年人生活品質。（責任單位：省衛生健康委、省民政廳，配合單位：省財政廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省文化和旅游廳）
（十三）鼓勵發展養老普惠金融。按照“政府引導、社會參與、市場投入”的運作方式，加大貸款貼息、直接融資補貼、融資擔保和風險補償等力度。（責任單位：省財政廳，配合單位：省民政廳）兼顧穩健性和收益性，支持銀行、信托等金融機構開發專為老年人客戶發行的養老型理財、信托產品。（責任單位：省地方金融監管局，配合單位：安徽銀保監局）鼓勵金融機構創新優化資產配置增強老年人現金支付能力，加強針對老年人的金融知識宣傳教育，倡導理性理財。（責任單位：省地方金融監管局）
（十四）加快發展多層次養老保險。持續拓展企業年金、職業年金覆蓋面，出臺激勵各類企業建立年金制度的優惠政策。（責任單位：省人力資源社會保障廳）積極發展專屬商業養老保險，探索發展老年人住房反向抵押養老保險。（責任單位：安徽銀保監局）支持康復輔助器具研制和推廣應用，將符合省首臺套重大技術裝備條件的康復輔助器具產品納入安徽省首臺套保險補償范圍。（責任單位：省科技廳、省經濟和信息化廳，配合單位：省財政廳）加快開發適合居家護理、社區護理及機構護理等多樣化護理需求的長期護理保險產品。（責任單位：省醫保局）深化長期護理保險制度試點，不斷完善需求評估、服務供給、服務監管等制度流程，做好與養老服務補貼的政策銜接。（責任單位：省醫保局，配合單位：省民政廳、省財政廳）支持推廣養老服務機構責任保險，豐富商業養老保險產品供給，加大老年人疾病保險、醫療保險、護理保險等產品供給。（責任單位：安徽銀保監局）
（十五）打造高水平康養基地。突出“城市—康養—田園”有機融合，因地制宜打造健康、觀光、體驗、休閑景區，形成一批臨近康養基地的戶外康養活動區。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發展改革委、省文化和旅游廳）圍繞“醫、養、游、健、學”，根據資源稟賦和產業基礎情況，積極打造康養產業集群。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發展改革委、省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委）科學布局醫院、緊急醫學救援中心（站點）等，建立反應迅速、流程順暢、行動高效、技術可靠的生命健康保障服務體系。（責任單位：省衛生健康委，配合單位：省發展改革委）推動文化旅游、休閑康養、養老事業、公共服務等功能融合，有序推進區域內外市政配套設施建設。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發展改革委、省民政廳、省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳）重點在宣城、黃山、安慶、池州、蕪湖、銅陵、馬鞍山等市建設集健康醫療、養生養老、生態旅游、教育研學等于一體的生態綠色康養基地，打造面向長三角、輻射全國的高水平健康養老目的地。（責任單位：有關市人民政府，配合單位：省發展改革委、省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省林業局）
四、優化養老產業發展制度環境
（十六）建立養老產業統籌推進機制。依托省養老服務工作領導小組和省生命健康產業推進組，定期研究推進養老產業發展工作，統籌協調重點項目和重大改革創新舉措。（責任單位：省民政廳，配合單位：省衛生健康委、省發展改革委）依據國家養老產業統計目錄分類，加強養老產業統計方法研究，開展相關統計分析，為加快養老產業發展提供決策依據。（責任單位：省統計局）
（十七）營造公平開放的政策環境。定期公布現行養老產業扶持政策措施清單和養老產業投資指南，鼓勵各類市場主體參與養老服務供給，給予同等的床位建設、機構運營等補貼支持。（責任單位：省民政廳，配合單位：省衛生健康委、省發展改革委）完善財政補貼機制，推動養老服務補貼從“補供方”向“補需方”轉變，形成老年人自主選擇、服務機構公平競爭的服務供給格局。（責任單位：省民政廳，配合單位：省財政廳）加大對養老領域非法集資、消費侵權行為的整治力度，深入落實《安徽省養老機構預付費管理辦法》，持續加強金融理財、養生保健、旅游培訓等領域監管，切實保障老年人消費權益。（責任單位：省民政廳，配合單位：省文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局、省地方金融監管局）發揮行業組織在權益保護、糾紛處理、行業信用建設等方面的積極作用。（責任單位：省市場監管局，配合單位：省民政廳）
（十八）推進養老產業“雙招雙引”。圍繞養老產業鏈，實行全鏈條精準招商，引進和培育一批帶動力強、輻射面廣的龍頭企業，謀劃和篩選一批市場前景好、具有帶頭示范作用、各具地域資源特色、可持續發展的養老產業推介項目，打造一批產業鏈條長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的養老產業集群。（責任單位：省民政廳，配合單位：省發展改革委、省衛生健康委）充分發揮商協會、專業機構的作用，切實提高項目編制、策劃和包裝質量，各市每年謀劃、編制養老產業項目原則上不少于10個，落地項目不少于4個。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發展改革委、省民政廳）建立完善“雙招雙引”項目庫和目標企業庫，進一步促進“雙招雙引”項目和企業匹配，優化養老資源配置。（責任單位：省民政廳、省衛生健康委）
（十九）建立健全產業服務平臺。促進養老領域產學研用一體化發展，支持各類產業創新平臺建設，推動關鍵共性技術、重點產品的聯合攻關。（責任單位：省民政廳，配合單位：省發展改革委、省科技廳）加強創新孵化和產業集聚，吸引優質輔具企業總部落戶，著力打通科技創新、產業發展和服務體系的全鏈條。（責任單位：省民政廳，配合單位：省發展改革委、省科技廳）成立省養老協會，充分發揮養老產業發展平臺載體作用。（責任單位：省民政廳）依托“安徽省中醫藥健康養生與養老發展高峰論壇暨博覽會”等展會平臺，促進養老服務和產品供需對接。（責任單位：省民政廳，配合單位：省經濟和信息化廳、省商務廳、省中醫藥管理局）進一步發揮“安徽省養老服務綜合信息系統”等信息平臺功能，為企業投資布局、產品創新提供優質服務。（責任單位：省民政廳，配合單位：省數據資源局）
（二十）促進長三角養老產業協同發展。依托長三角區域合作機制，加快《長三角區域養老一體化服務協作備忘錄》落實，加強養老產業規劃協同和項目協調，發揮各地資源優勢，促進產業鏈上下游對接和功能互補，整體提升區域養老產業競爭力。（責任單位：省民政廳，配合單位：省發展改革委）推動三省一市養老產業支持政策、標準規范、數據信息等銜接共享，促進更大范圍內要素自由流動，鼓勵優質養老機構跨區域發展。（責任單位：省民政廳，配合單位：省市場監管局、省數據資源局）建立與滬蘇浙共認的護理員資質評價制度，推動老年人能力和需求評估、養老照護服務和養老護理員等級評價標準的互通互認，建立養老服務優質誠信品牌互認和推介機制，建立養老機構行政處罰和失信行為的定期通報機制。（責任單位：省民政廳，配合單位：省市場監管局）
安徽省人民政府辦公廳
2022年12月30日
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