下列服務條款適用于招標采購網會員，若您使用工業爐招標網提供的服務，您必須同意接受此服務條款。
一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于工業爐招標網用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與工業爐招標網達成一致，成為工業爐招標網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。工業爐招標網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發布的公司章程，服務條款和操作規則嚴格執行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《工業爐招標網服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業會員，收費企業會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、工業爐招標網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(工業爐招標網)非常重視用戶信息的保護，在使用工業爐招標網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊工業爐招標網網站帳戶時，使用其它工業爐招標網網站產品或服務，訪問工業爐招標網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，工業爐招標網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業、所在行業、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。工業爐招標網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、工業爐招標網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規要求的用途、給會員帶來更多商業機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、工業爐招標網可能利用工具，為合作伙伴的網站進行數據搜集工作，有關數據也會作統計用途。網站會將所記錄的工業爐招標網會員數據整合起來，以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用工業爐招標網服務及工業爐招標網關聯公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織，或從為您提供其他服務的工業爐招標網關聯公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執行我們的服務協議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產品信息。您接受“服務協議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權工業爐招標網將您的個人信息傳遞給工業爐招標網，工業爐招標網關聯公司、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網會員，以助于工業爐招標網給您帶來更多的商業機會、其他服務、合作伙伴等。法律規定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在工業爐招標網的上傳或張貼的內容
（1）會員在工業爐招標網上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予工業爐招標網免費、非獨家的使用權，工業爐招標網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續至會員書面通知工業爐招標網不得繼續使用，且工業爐招標網實際收到該等書面通知時止。工業爐招標網網站、工業爐招標網合作伙伴、工業爐招標網關聯公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在工業爐招標網的公開使用區域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔，與工業爐招標網無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指工業爐招標網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤工業爐招標網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致工業爐招標網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，工業爐招標網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用工業爐招標網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業性的隱含擔保，特定目的和不違反規定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過工業爐招標網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，工業爐招標網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時必須符合中國有關法規(部分法規請見附錄)，不得在工業爐招標網的網頁上或者利用工業爐招標網的服務制作、復制、發布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
2、在工業爐招標網的網頁上發布信息或者利用工業爐招標網的服務時還必須符合其他有關國家和地區的法律規定以及國際法的有關規定。
3、不利用工業爐招標網的服務從事以下活動：
（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾工業爐招標網的服務。
5、遵守工業爐招標網的所有其他規定和程序。用戶需對自己在使用工業爐招標網服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解，如果工業爐招標網發現其網站傳輸的信息明顯屬于上段第1條所列內容之一，依據中國法律，工業爐招標網有義務立即停止傳輸，保存有關記錄，向國家有關機關報告，并且刪除含有該內容的地址、目錄或關閉服務器。
用戶使用工業爐招標網電子公告服務，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網絡聊天室和留言板等以交互形式為上網用戶提供信息發布條件的行為，也須遵守本條的規定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發布的電子公告服務規則，上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用，違反服務條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議，或對工業爐招標網服務不滿，用戶只有以下的追索權：
1、不再使用工業爐招標網服務。
2、結束用戶使用工業爐招標網服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發給用戶的通告都可通過電子郵件或常規的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發報消息給用戶，告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在工業爐招標網各項免費服務上展示他們的產品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
工業爐招標網對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內容，內容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內容；全部工業爐招標網虛擬社區服務為用戶提供的商業信息。所有這些內容均受版權、商標、標簽和其它財產所有權法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內容，而不能擅自復制、再造這些內容、或創造與內容有關的派生產品。在本站發表、轉載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人，請與我們聯系并說明具體文章標題，工業爐招標網會及時加上版權信息，如果您反對工業爐招標網使用，在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協議以及使用工業爐招標網的服務產生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式，并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 工業爐招標網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性，但對服務中出現信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合工業爐招標網服務條款的要求的權利，如果用戶違背了用戶服務條款的規定，將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2023-01-30
各州、市、縣、區人民政府，省直各委、辦、廳、局：
現將《2023年推動經濟穩進提質政策措施》印發給你們，請認真貫徹執行。
云南省人民政府
2023年1月17日
（此件公開發布）
2023年推動經濟穩進提質政策措施
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，做好經濟工作意義重大。為提振市場信心，全面激發市場主體活力，推動經濟運行整體好轉，以新氣象新作為推動經濟發展穩中求進、進中提質，制定如下政策措施。
一、強化市場主體培育
（一）大力開展招商引資。強化招大引強激勵，對招商引資成效顯著的州、市給予激勵經費獎補，支持鼓勵開展精準招商、重大招商項目前期工作等。對招商引資重大項目落地多、推進實的州、市在用地保障方面給予支持。加強招大引強服務保障，對納入省級招大引強項目庫的項目，落實好我省產業發展相關配套政策措施，全面加強項目動態服務、管理和跟蹤督辦。2023年引進超10億元優質產業類項目100個以上、“鏈主”企業20家以上，省外產業招商到位資金增長15%以上。 （責任單位：省投資促進局、省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（二）大力實施市場主體倍增計劃。省級財政安排5億元省級中小企業發展專項資金，重點支持“專精特新”中小企業做優做強和新增規模以上工業企業培育發展。省級財政安排1.5億元，完善貸款風險補償機制，支持企業上市倍增計劃。全面落實好國家和我省制定的支持企業及個體工商戶發展的稅費優惠政策。繼續落實用水用電用氣“欠費不停供”政策，允許在一定期限內補繳，并免收滯納金。鼓勵各地對符合條件的新培育納統的“四上”企業給予一次性補助。2023年確保凈增企業15萬戶以上、“四上”企業3000戶以上，推動個體工商戶蓬勃發展。 （責任單位：省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省國資委、省財政廳、省商務廳、省市場監管局、省稅務局、人民銀行昆明中心支行等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（三）支持中小微企業加快發展。建立健全敢貸愿貸能貸會貸長效機制，積極滿足市場主體合理融資需求。大力支持融資擔保擴面降費。省級財政安排預算資金，從融資擔保業務擔保費補貼、融資擔保業務風險補償、融資擔保行業監管業務補助、資本金補充等方面，支持融資擔保體系建設。支持政府性融資擔保機構對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率不超過1.5%。繼續執行小微企業發展稅收優惠。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶繼續減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。落實小型微利企業所得稅相關政策。在招投標方面繼續推行電子保函（保險）替代現金繳納投標保證保險等保證金。政府采購標準限額以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，專門面向中小企業采購。采購項目預算總額超過上述標準并適宜由中小企業提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。 （責任單位：省財政廳、省發展改革委、省地方金融監管局、省稅務局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監局等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（四）大力提升創新創業能力。省級財政安排38.1億元，支持重點領域關鍵核心技術攻關，加大對重點實驗室等科技研發平臺投入，推動重大科技成果轉化應用示范。對新認定的全國重點實驗室給予1000萬元一次性補助，對新認定的國家技術創新中心給予500萬元一次性補助。對進入正常運轉的國家和我省產業技術創新平臺，按其提供公共服務績效給予運行資金補助。鼓勵企業設立研發機構、建設技術創新中心等省級創新平臺，積極申報科技計劃項目，聯合高校、科研院所開展技術攻關。深入推進“興滇英才”計劃，省級財政安排32.5億元，引進教育、科技、衛生高層次人才，培養、引進一批新能源、新材料、先進制造等重點領域急需緊缺人才。繼續支持重點群體和吸納重點群體就業的小微企業申請創業擔保貸款。對重點群體20萬元以下的個人創業擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規定享受財政貼息。支持各地盤活閑置資產，建設公益性創新創業公共服務項目，服務創新創業群體。 （責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委、人民銀行昆明中心支行等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（五）加大金融支持實體經濟力度。發揮貨幣信貸政策工具功能，引導金融機構加大對恢復和擴大消費、綠色發展、科技創新、能源保供、重點基礎設施、中小微企業等支持力度。加強政銀企對接，建立重點企業、重點行業、重點項目“三張清單”，并及時向金融機構推送，多渠道籌集資金支持產業發展。對于2022年第4季度到期的、因疫情影響暫時遇到困難的小微企業貸款（含個體工商戶和小微企業主經營性貸款），鼓勵銀行業金融機構與小微企業按市場化原則共同協商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息。還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。研究出臺推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）工作相關政策措施，加大工作力度，支持民間投資項目參與基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。 （責任單位：省財政廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省地方金融監管局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監局等有關部門和單位，各州、市人民政府）
二、壯大資源經濟、口岸經濟、園區經濟
（六）大力發展資源經濟。各地各部門要系統深入盤點用活優勢資源，以資源換產業、以資源換市場、以資源換技術，提升資源利用效率，加快推進資源優勢轉化為產業優勢。積極吸引行業龍頭企業參與三七、咖啡、核桃等農業資源，稀貴金屬、磷、鋰等礦產資源，水風光、頁巖氣等清潔能源以及文化旅游資源等開發利用和產業化，優先支持全產業鏈打造高附加值產品企業。完善資源管理辦法，規范開發行為，細化權責關系，堅決杜絕占而不用。 （責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省自然資源廳、省文化和旅游廳、省能源局、省投資促進局、省科技廳等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（七）大力發展口岸經濟。在防范地方政府債務風險前提下，單列安排地方政府專項債額度50億元以上，支持磨憨、瑞麗、河口等沿邊產業園區基礎設施、公共服務配套設施建設。省級財政分別安排5億元、2億元、2億元，用于支持磨憨、瑞麗、河口基礎設施和公共服務設施建設。統籌預算內資金安排5億元，支持磨憨國際口岸城市高標準建設。全面落實國家稅收優惠政策支持沿邊產業園區發展，支持在享受西部大開發企業所得稅優惠稅率的基礎上，按規定實行民族自治地方企業所得稅優惠政策。支持在磨憨、瑞麗、河口等口岸設立免稅店。支持邊民互市發展，邊民按規定通過互市貿易進口的生活用品每人每天價值在8000元人民幣以下的，免征相關進口稅收。省級新型基礎設施建設專項資金優先支持推進智慧口岸提標升級。加大口岸“運抵直通”模式復制推廣，落實屬地查檢“綠色通道”，持續開展通關業務改革。 （責任單位：省發展改革委、省商務廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、昆明海關、省稅務局等有關部門和單位，有關州、市人民政府）
（八）大力發展園區經濟。省預算內資金安排10億元，支持園區基礎設施和公共服務配套設施建設。省級制造業高質量發展、省級科技計劃、外經貿發展等專項資金要加大向開發區傾斜支持。對開發區內符合條件的重大技術改造項目給予支持。支持開發區建設企業孵化器，鼓勵引進生產性服務業企業落戶開發區。加快推廣“標準地”出讓，制定出臺工業用地“標準地”出讓工作指引。支持首批重點省級開發區跨越式發展，在防范政府債務風險的前提下，對符合發行條件的，支持每個開發區按20億元左右的額度發行地方政府專項債券，有必要可申請擴大額度。支持各地依托獨有資源優勢和市場競爭力的特色產業，打造一批“小而特”、“小而精”、“小而高”特色園區，由省直有關部門“一對一”給予支持。力爭2023年開發區工業總產值增長20%以上，新增規上工業企業400戶左右，營業收入超千億元開發區達7家。 （責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省農業農村廳、省財政廳、省商務廳、省自然資源廳、省林草局、省投資促進局、人民銀行昆明中心支行等有關部門和單位，各州、市人民政府）
三、推進重點產業加快發展
（九）大力發展高效設施農業。省級財政安排高原特色農業現代化發展專項資金，支持加快農業產業化、規?；?、標準化、品牌化建設。對新型農業經營主體在2023年期間新增完成設施農業實際資產性投資5000萬元以上的，按實際完成投資額的5%給予一次性獎補；完成實際資產性投資1億元以上的，按實際完成投資額的10%給予一次性獎補。對重點農業企業2022年內新增貸款，按實際獲得貸款利率的50%給予貼息，貼息利率不高于5%。支持各地統籌財政涉農資金對利用荒地、廢舊礦山建設設施農業的項目給予財政貼息。大力支持開展高效設施農業融資租賃等模式試點。持續實施“百億金融支農行動”，落實落細鄉村振興領域再貸款貼息政策，銀行業金融機構對涉農企業新增貸款不低于300億元。鼓勵保險機構積極提供設施農業保險，適當降低保費、提升理賠效率。 （責任單位：省農業農村廳、省財政廳、省鄉村振興局、省發展改革委、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監局等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（十）大力推進重點工業領域延鏈補鏈強鏈。省級財政安排5億元，推動制造業高質量發展，聚焦重點行業調結構、補短板、增動能。省級財政安排1.5億元，支持全產業鏈重塑煙草產業新優勢。支持綠色鋁、硅光伏、新能源電池、新材料、生物醫藥等行業龍頭企業發揮產業生態主導作用，瞄準精深加工和高附加值環節延長產業鏈，開展以商招商，繼續實施以商招商分級獎勵制度，帶動上下游優勢企業集群落地、集約發展。制定實施以度電附加值為主的能效有序調節機制，優先保障能效高、效益好、排放低的企業和生產線用能需求，加強對高耗能、高排放初級產品加工用能管控。鼓勵企業開展工貿分離，剝離服務業板塊，以專業化優勢提升服務半徑和質量。力爭2023年規模以上工業增加值增長9%左右。 （責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省能源局、省投資促進局、云南中煙工業有限責任公司、省煙草專賣局等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（十一）大力推動煤炭增產煤電多發。省級財政安排10億元專項資金，重點支持電煤保供、煤礦“五化”改造、煤礦重大災害治理等工作。積極申報具備條件的煤礦核增產能，優化審批流程，加快推進煤礦復工復產，鼓勵企業在確保安全生產前提下全力增產擴能，力爭2023年原煤產量達7100萬噸以上。督促指導火電企業與核增產能煤礦簽訂核增產能部分的電煤合同，嚴格執行電煤合同價格，引導煤炭直供電廠。鼓勵發電企業與煤礦企業通過參股等方式實現煤電聯產。建立激勵約束機制，加大力度推動新建480萬千瓦煤電項目建設，爭取國家新增煤電裝機指標支持。 （責任單位：省能源局、省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳等有關部門和單位，有關州、市人民政府）
（十二）加快發展數字經濟。省級財政安排10億元新型基礎設施建設專項資金，支持數字經濟加快發展。全省遴選、培育、建設、推廣3—5個行業級大數據中心，實施5G融合應用“揚帆”云南行動計劃，遴選10個5G應用融合標桿示范項目，省級相關領域專項資金對符合條件的行業級大數據中心、5G應用融合標桿示范項目予以支持。力爭2023年數字經濟投資完成300億元。 （責任單位：省財政廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省國資委等有關部門和單位，各州、市人民政府）
四、充分釋放內需潛力
（十三）積極擴大有效投資。安排10億元左右省預算內前期工作經費，加大重點項目前期工作保障力度，其中3億元用于“駿馬獎”評選獎勵。安排40億元左右省預算內基本建設投資，重點用于中老鐵路沿線開發、產業園區基礎設施、口岸發展、創新創業等領域項目建設。在防范政府債務風險的前提下，力爭地方政府專項債券資金安排320億元，省級財政安排70億元，持續推進高速公路建設。省級財政安排18.6億元，推進鐵路“建網提速”工程。省級財政安排4億元，加大新建機場建設支持力度。省級財政安排4.2億元，支持民航“強基拓線”工程。省級財政安排33.8億元，支持普通公路和農村公路管養。省級財政安排6億元，支持農村公路“鞏固提升”。力爭地方政府專項債券資金安排130億元，省級財政安排29.4億元，支持“興水潤滇”工程深入實施。省級財政安排30億元，支持滇中引水工程建設。省級財政安排24億元，持續加強九大高原湖泊保護治理，開展美麗河湖獎補，支持拉市海、納帕海、普者黑保護治理等。省級財政安排2億元，支持現代物流體系建設。力爭2023年固定資產投資增長9%左右，年度完成投資躍上2萬億元大臺階。 （責任單位：省發展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省生態環境廳等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（十四）加大力度支持擴大民間投資。完善向民間資本推介項目機制，實現在線平臺實時推介。支持民間資本參與全省重點項目建設，安排各類政府性投資資金時，對民營企業一視同仁；用好政府出資產業引導基金，加大對民間投資項目的支持力度。將符合條件的更多民間投資項目納入省級重大項目清單，強化用地、用能等要素保障，促進項目落地實施。支持民營企業參與國有企業混合所有制改革。完善社會資本投融資合作對接機制，搭建有利于民間投資項目與金融機構溝通銜接平臺。將民間投資增量作為固定資產投資考評體系的重要指標。 （責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省能源局、省國資委、人民銀行昆明中心支行等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（十五）大力提升旅游業服務能力和水平。主動適應市場需求變化，從省級層面策劃實施一批旅游轉型升級大型項目，加大知名旅游企業招商，推動旅游與健康、體育、文化、生態、教育、互聯網以及現代農業等融合發展。對年度實際完成投資2億元以上的重大文旅項目，按其完成投資額的3%給予獎勵；對2023年度省級重大文旅項目和業態創新項目建設貸款產生的利息（不包括土地款和房地產項目）給予適當補助。對成功創建國家5A級、4A級景區的市場主體分別給予300萬元、100萬元獎勵；對年內招徠省外入滇游客數1000人以上的省內旅行社，按照每接待1名過夜游客5元的標準給予獎補；對評定為甲級旅游民宿的主體予以一次性最高30萬元獎勵。支持各地舉辦重大文旅宣傳營銷活動。優化“30天無理由退貨”機制，全面推廣實施旅行社及從業人員“紅黑榜”制度。力爭旅游業投資完成1300億元。 （責任單位：省文化和旅游廳、省財政廳、省商務廳、省衛生健康委等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（十六）支持新能源汽車等大宗商品消費。加大充電樁、充電站等配套基礎設施建設力度，開展新能源汽車下鄉活動，對符合條件的購買新能源汽車的消費者視情況予以補貼；落實好符合免稅條件的新能源汽車納稅人免征車輛購置稅優惠。鼓勵有條件的州、市出臺新能源汽車消費支持政策，鼓勵出租車（含網約車、巡游車）、旅游客車、景區用車、城市物流等領域推廣使用新能源汽車。深入開展柴油貨車污染治理行動，嚴格執行機動車強制報廢標準規定，加快淘汰國III及以下排放標準汽車和老舊營運車輛。對皮卡車進城實施精細化管理，研究進一步放寬皮卡車進城限制。持續開展“云集好物”及“彩云”系列促消費活動，舉辦“彩云購物節”，繼續發放“彩云”系列消費券，政企聯動引導家電銷售企業統籌線上線下資源，廣泛開展家電下鄉和以舊換新等活動，擴大家電消費。力爭2023年社會消費品零售總額增長10%以上。 （責任單位：省商務廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省能源局、省稅務局、省交通運輸廳、省公安廳等有關部門和單位，各州、市人民政府）
五、加快推進新型城鎮化
（十七）加快實施城市更新行動?；I集中央預算內資金、中央和省級財政資金、地方政府專項債券等200億元以上，撬動各類資金支持保障性安居工程建設和城市燃氣管道等更新改造，確保2023年實施城鎮老舊小區改造1500個以上、城鎮棚戶區改造6萬套、開工建設保障性租賃住房5萬套以上，新建改造燃氣、供水、排水管道6000公里以上。各類資金優先支持前期工作扎實、成熟度高、綜合效益好的項目。從省級資金中安排一定數量的以獎代補資金，對2022年全省城鎮老舊小區改造成功典型案例涉及的縣、市、區給予獎補。 （責任單位：省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省財政廳等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（十八）加快推進“五城”共建。各地要因地制宜，加快推進健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸?？h城建設，圍繞公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業培育設施提質增效，謀劃一批符合政策導向、投資方向的建設項目，確保每年有進展、見實效。省級統籌不低于50億元財政資金、地方政府專項債等資金，按照“大干大支持、不干不支持”的原則，對“五城”建設中成效明顯的縣、市給予支持。鼓勵各地積極申報“五城共建重點縣”，對積極申報并確定為“五城共建重點縣”的10個縣、市給予政策和項目重點傾斜支持。 （責任單位：省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（十九）全面推進綠美云南建設。統籌省級財政獎補資金7億元和省預算內投資3億元，對全省綠美城市、綠美社區、綠美鄉鎮、綠美村莊、綠美交通、綠美河湖、綠美校園、綠美園區、綠美景區建設中成效突出的縣、市、區進行資金獎補和項目支持。鼓勵各地創新工作機制加大資金、資源整合力度，加快打造一批典型示范。支持各地引進技術先進、帶動力強的知名苗木企業，打造成規模、有特色的云南苗木品牌，大力發展“綠美＋”經濟。 （責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省教育廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省林草局等有關部門和單位，各州、市人民政府）
六、加快推進高水平對外開放
（二十）促進外資外貿加快發展。大力吸引和利用外資，優化《云南省鼓勵外商投資獎勵辦法》，結合工作實際修訂完善獎勵標準，加大獎勵力度。統籌中央和省級相關資金，支持外商投資，促進邊境貿易、跨境貿易轉型升級。落實好境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅等政策。積極支持外貿企業發展，優化穩外貿進出口獎勵政策。加大外貿綜合服務企業培引力度，綜合評估服務企業數量、培訓人數、實現效益等因素，給予每個外貿綜合服務企業不超過100萬元資金支持。支持企業開展跨境電商出口海外倉業務，企業投入運營滿1年以上的公共海外倉，按倉儲面積、服務企業數量等因素給予貼息支持和不超過300萬元的倉儲設備投入資金支持。 （責任單位：省商務廳、省投資促進局、省財政廳、省發展改革委、省稅務局、昆明海關等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（二十一）加快提升中老鐵路沿線發展能級。省級財政安排5億元，對在云南省內鐵路貨運場站集結和分撥、經中老鐵路發送和到達的跨境貨物運輸予以補助。繼續落實“公轉鐵”補貼政策。動態調整中老鐵路沿線開發三年行動目標和項目庫，省預算內基本建設投資安排5億元，支持沿線開發重點項目建設。 （責任單位：省發展改革委、省商務廳、省交通運輸廳、省財政廳、昆明海關、中國鐵路昆明局集團有限公司等有關部門和單位，有關州、市人民政府）
七、持續做好民生保障
（二十二）全力保障就業總體穩定。省級財政安排3億元，支持健全就業公共服務體系，加強高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業兜底幫扶。統籌各類資金250億元以上，支持鄉村振興重點幫扶縣建設和易地扶貧搬遷后續幫扶等工作。支持退役軍人專屬就業創業園地建設。繼續實施失業保險穩崗返還政策。實施職業教育辦學條件達標工程，推動職業院校與企業、園區合作。開展職業技能培訓60萬人以上，實現70萬脫貧勞動力掌握一技之能。全年完成城鎮新增就業50萬人以上。 （責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省發展改革委、省農業農村廳、省鄉村振興局、省退役軍人廳等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（二十三）做好重要民生商品保供穩價。嚴格落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強供需協調、保障市場供應、豐富商品種類，強化交通物流保通保暢、精準落實“綠色通道”政策，建立健全地方政府儲備、完善儲備調節機制，加強市場監測預警，確保重要民生商品供應充足、價格穩定。及時啟動價格補貼與物價上漲掛鉤聯動機制，減小物價上漲對低收入群體基本生活的影響。 （責任單位：省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省商務廳、省退役軍人廳、省市場監管局、省糧食和儲備局等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（二十四）加快推動房地產市場平穩健康發展。支持各州、市加大房地產促銷力度，組織行業協會和有關房企做好策劃宣傳。鼓勵各金融機構按照市場化、法治化原則，為符合條件的“保交樓”專項借款支持項目提供新增配套融資支持，推動項目整體完工交付。在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式，促進項目完工交付。督促指導各地優化制定“一城一策”、“一樓一策”，化解盤活存量“爛尾樓”，積極出臺政策吸引外地人口落戶和安居、促進二手房交易、消化現房。支持各地實施“以購代建”，收儲存量房源作為保障性租賃住房或公益性“雙創平臺”用房，也可用作高級人才公寓，與人才引進培育工作結合，拓展融資渠道。 （責任單位：省住房城鄉建設廳、省財政廳、省地方金融監管局、省人力資源社會保障廳、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監局、省公安廳等有關部門和單位，各州、市人民政府）
（二十五）加大民生保障投入力度。統籌中央和省級農村危房（農房抗震）改造補助資金，支持農房抗震（農村危房）改造三年行動。統籌安排資金10億元，支持農業轉移人口市民化。省級財政安排20億元，支持加快補齊醫療衛生發展短板。加強疾病救治、防控物資保障、疫苗接種等領域的資金保障，保障好群眾就醫用藥，重點支持老年人和患基礎性疾病群體的防控，著力保健康、防重癥。 （責任單位：省財政廳、省發展改革委、省教育廳、省民政廳、省衛生健康委、省住房城鄉建設廳、省公安廳等有關部門和單位，各州、市人民政府）
各地各部門要提高政治站位，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全力做好穩經濟工作，細化落實各項政策措施，加強經濟運行分析和調度，主動做好政策宣傳解讀和市場預期引導工作；要加強政策評估和動態優化，做好政策儲備研究，每季度末向省政府督查室、省發展改革委報送推進落實情況，省發展改革委每季度向省人民政府報告貫徹落實情況。
作者： 瀏覽次數：2
